每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2026年第47期 总第671期）

一、【聚焦全国两会】金融监管织密风险防范“安全网”。据《上海证券报》报道，“全面加强金融监管，构建风险防范化解体系，保障金融稳健运行”“加强金融监管协同，防范打击非法金融活动”，“十五五”规划纲要草案和政府工作报告对构建强大的金融监管、筑牢金融安全防线的部署清晰明确。多位代表委员和专家学者认为，当前，从机构到功能，从分业到穿透，从“事后灭火”到“事前预警”，一个兼具稳定性与适应性、安全性与开放性的现代金融监管体系正在加速构建。

证监会主席吴清表示，监管执法和投资者保护更加有力、更加有效。这是我们的核心职能，不能削弱，只能加强。证监会将坚持依法治市，推动健全资本市场法律制度体系，始终在法治化轨道上推进市场改革发展。全国政协委员、中豪律师事务所管委会主席袁小彬说，金融市场正加速转型，急需加快构建金融立法体系。全国政协委员、湖南省副省长王俊寿说，希望国家层面的“地方金融监督管理条例”能够尽快出台，在确定监管职责、划分监管边界、实现信息共享、加大监管处罚、提升一体化监督监管方面能够有更好的制度设计。全国人大代表、河南证监局原局长牛雪峰表示，构建民事、行政、刑事立体追责体系，严厉打击虚假误导、曲解政策行为。全国政协委员、南方科技大学副校长金李说，要强化行政执法与刑事司法的衔接，对恶性犯罪行为依法追究刑事责任，确保形成足够的法律威慑力。

二、突破2万亿元，深市分红从“红利潮”迈向“常态化”。据《证券时报》报道，2026年政府工作报告提出，要持续深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市。证监会主席吴清指出，将着力推动资本市场实现质的有效提升和量的合理增长，努力实现五个方面新提升，其中就包括要促进上市公司提升治理水平，加强分红回购，不断提升投资价值和投资者回报。

当前，深市上市公司现金分红迈入“常态化”新阶段。从2025年情况看，深市上市公司现金分红总额超5400亿元；“十四五”时期累计分红突破2万亿元，持续回报投资者，构建起“融资—发展—回报”的资本市场良性循环。

在监管积极引导、企业主动践行、市场良性互动的合力下，深市分红生态持续优化，除年报分红外，中期分红正成为深市公司缩短回报周期、提升投资者获得感的重要方式。深市长期分红企业队伍持续壮大，连续3年现金分红公司超千家，长期、持续、稳定的投资回报格局逐步形成。值得注意的是，民营企业踊跃参与现金分红，在春节前夕派发现金红包的深市公司群体中，有近六成为民营企业，派发金额超80亿元，单家民企分红平均金额超1.2亿元。稳健业绩是现金分红的核心底气。目前，深市公司陆续披露2025年度报告，新一轮“红包雨”正在路上。

三、【聚焦全国两会】全国政协委员张勇：天津国资将用好并购重组工具，以市值管理长效机制提升企业价值。据《上海证券报》报道，今年全国两会，“新质生产力”“耐心资本”成为代表委员频繁提及的关键词。全国政协委员、天津市国资委主任张勇表示，面向“十五五”，天津国资将用好并购重组工具激发上市公司活力，以市值管理长效机制提升企业价值，同时发挥国资基金“耐心资本”作用，在脑机接口、生物制造、超表面光子芯片等未来产业赛道布局。

张勇认为，并购重组是产业能级跃升的“加速器”，重组层面要调结构，引导要素从低效领域向高效领域流动，比如高端装备、数字经济；并购层面要补短板、锻长板，瞄准新能源储能、智能算力、无线通信等细分赛道。市值管理是推动国有上市公司高质量发展的重要抓手，将市值管理纳入监管企业负责人的考核体系，能够从制度层面引导其更加注重价值创造，并综合运用市值管理工具，打造经营业绩佳、创新能力强、治理体系优、市场认可度高的国有上市公司。

张勇还表示，天津国资将制定措施优化考核，为敢于担当的管理者“松绑减负”；同时，统筹天津国资的要素资源，在资金、产业、市场等方面提供全方位支持，为未来产业营造一流发展生态。

四、【聚焦全国两会】全国人大代表宋德雄：强化科技型企业培育，推动更多中西部科技型企业上市。据《上海证券报》报道，今年全国两会，全国人大代表，江西省科技厅党组书记、厅长宋德雄围绕“强化科技型企业培育”提出相关建议。针对培育科技型企业，宋德雄建议，希望国家层面出台更具针对性的扶持措施，大力培育核心技术领先、创新能力强的高新技术企业。一方面，加快落实并进一步提高企业研发费用加计扣除的比例，推动相关政策细则尽早出台与兑现。另一方面，健全科技型企业上市融资、并购重组的“绿色通道”机制，推动更多中西部科技型企业上市。

展望“十五五”，宋德雄提出，要紧扣科技创新和产业创新深度融合的主线，聚焦关键战略材料、新能源和新型储能、光电子、“人工智能+”等领域，推动项目、平台、人才等创新资源一体化布局，培育发展具有江西特色的新质生产力，支撑引领江西现代化产业体系构建。