银行“组合拳”发力“稳楼市”

日前，人民银行、银保监会日前发布了《中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（下称“《通知》”），打出了保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置等政策组合拳。

《通知》发布后，多家银行迅速行动落实，通过与房企签订战略合作协议、推进“保交楼”项目配套融资、加快住房租赁基金试点等多种方式，发力“稳楼市”。

大行密集签约房企意向融资超万亿

近日，国有六大行纷纷与房企签订战略合作协议。仅11月23日到24日两日，根据浙商证券研究所统计显示，农业银行、中国银行、交通银行、工商银行、邮储银行已相继与中海发展、华润置地、万科集团、龙湖集团、金地集团、绿城集团、碧桂园集团等17家房企签订战略战略合作协议，拟在开发贷、按揭贷、并购贷、租赁贷、债券承销等方面展开合作，意向总合作额已超万亿元。

例如，11月24日，中国邮政储蓄银行分别与万科集团、龙湖集团、绿城集团、碧桂园集团、美的置业集团签署全面战略合作协议，提供意向性融资总额2800亿元。邮储银行将为五家房地产企业提供多元化的综合金融服务，深化在房地产贷款、个人住房按揭贷款、并购贷款、债券承销与投资、保函、供应链融资及结算服务等业务领域的合作。邮储银行还表示，后续还将开展第二批全国性房地产企业合作签约工作。

除了与重点房企签约之外，多家银行也进一步优化相关授信政策，确保房地产融资平稳有序。据银保监会相关部门负责人介绍，大型银行优化和扩大现有授信审批“绿色通道”模式适用范围，在落实相关政策的前提下，对于重点客户、重要项目采取绿色通道形式加快审批和发放。

“涉房贷款投放有边际改善现象。”一位业内人士表示，近段时间以来，已有多个部门传达对房地产行业不盲目抽贷、断贷、压贷，根据项目和企业审慎判断风险，以促进房地产行业企稳运行。

推进“保交楼”项目配套融资

此前，住房和城乡建设部、财政部、人民银行等有关部门出台措施，支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款，实行封闭运行、专款专用，专项用于支持已售逾期难交付住宅项目加快建设交付，而此次新发布的《通知》指出，鼓励金融机构按照市场化、法治化原则提供配套融资支持。

“‘保交楼’是当前促进房地产行业恢复健康发展的重要一环，政策出台后有望获得实质性进展。”国金证券分析师杜昊旻表示，政策将促进已出售、但逾期未交付（存量项目）且经过金融管理部门认定的项目加快建设交付，有利于化解未交楼个人住房贷款风险。

据银保监会相关部门负责人介绍，目前，大型银行积极配合做好“保交楼”工作，靠前对接专项借款安排，着力推进“保交楼”项目配套融资。例如，工行在任务较重的某中部大省，已对接项目超过30个。

另外，交通银行也在探索通过“银行+央企”、“银行+政府+地方国企”等合作模式，发挥商行、投行等工具作用，采取并购贷款、房地产开发贷款、纾困基金等方式，做好符合“保交楼”目标要求的普通及改善型住宅项目融资支持。

11月25日，在主管监管部门指导支持下，重庆市首笔“保交楼”专项借款配套融资贷款正式落地，重庆三峡银行发放1亿元固定资产贷款，用于支付某出险地产企业未完工项目收购款，推动项目建设交付。

出台新举措落实“租购并举”

近年来，多地加大保障性住房建设力度，旨在切实解决新市民、青年人等群体的住房问题。截至目前，我国大部分省市已提前或超额完成2022年筹建目标。

值得一提的是，在楼市下行压力下，为缓解当地去化压力和实现“保交楼”目标，不少地方政府开始批量回购或支持企业购买存量住房，一方面有利于保障性租赁住房的筹集，另一方面，盘活存量住房，也有力减少当地现有存量未售房的压力，促进房地产市场平稳健康发展。

而保障性住房的筹建或集中购买，少不了资金端的支持。正因为此，《通知》指出，加大住房租赁金融支持力度，具体内容包括优化住房租赁信贷服务，引导金融机构重点加大对优质自持物业型住房租赁企业的信贷支持，保障性住房租赁项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理等。另外，住房和城乡建设部等三部门联合印发的《关于做好发展保障性租赁住房情况年度监测评价工作的通知》，提出各省级政府将监测评价结果纳入对城市政府的绩效考核，督促指导城市切实加快发展保障性租赁住房。

据了解，建设银行已于2022年11月8日设立规模为人民币300亿元的建信住房租赁基金，以市场化、法治化、专业化运作投资房企存量资产，通过与有关方面加强协作增加市场化的长租房和保障性租赁住房供给。目前，基金及基金管理公司已成功完成注册备案工作，重点推进项目20余个，项目资产总规模超过100亿元。建设银行对公住房租赁贷款余额已经超过2100亿元，并成立了住房租赁子公司，目前运营房源超过18万套。

业内人士表示，加强对房企流动性支持，释放了宏观政策向稳增长方向加力的信号。“房企资金面利好接连落地，引水开源助力行业复苏。”浙商证券分析师杨凡表示，虽然房地产行业基本面企稳仍有挑战，但近一个月，房地产供需两端流动性政策实质释放利好接连释放，行业纾困力度明显提升。在此背景下，融资端政策前置性释放利好有助于行业后续基本面企稳和复苏。