贵州：紧盯实现工业“六大突破”主目标 坚持把开发区作为发展工业经济的重要载体

8月30日，记者从省政府新闻办召开的上半年全省开发区高质量发展情况新闻发布会上获悉，贵州下一步将紧盯实现工业“六大突破”主目标，坚持把开发区作为发展工业经济的重要载体，强化工作调度和问题研判，推动开发区向着创新、绿色、高质量的方向，更好更快发展，为贵州经济社会高质量发展注入更加强大的力量。

进一步理顺管理体制机制，激活开发区内生动力。进一步推进《贵州省规范开发区管理机构促进开发区高质量发展的实施意见》贯彻落实，加快出台《关于创新开发区管理运行机制若干措施》，推进开发区积极稳妥剥离社会事务管理职能，对未完全剥离社会事务管理职能的15个开发区，指导和督促相关市（州）列出工作计划，有序完成社会事务管理职能剥离，推动机构编制管理、人事薪酬制度、财政管理体制等创新，全面推进开发区把主责主业聚焦到招商引资、服务企业和发展产业上来。

着力完善政策体系度保障。发布《贵州省“十四五”工业发展规划》，优化开发区产业布局，推动产业集群集聚发展；完成全省开发区实际管理范围、土地使用、厂房利用等基本情况调查，抓紧印发《关于促进开发区土地节约集约利用的指导意见》，指导开发区完善规划、提高土地和厂房等资源利用效率；抓紧制定印发《开发区高质量发展专项资金管理办法》，规范资金使用，强化专项资金对开发区提高自主创新能力、补齐配套基础设施短板、培育发展首位产业、改善人才环境、提升绿色发展水平、增强信息化发展能力、促进好项目大产能落地等的激励引导作用。

大力培育首位产业，增强开发区产业竞争力。遵循市场经济规律和产业发展规律，贵州省将很快出台《贵州省开发区首位产业培育提升行动实施方案》和《重点开发区首位产业指导目录》，组织开展特色优势产业集群竞赛，着力培育一批具有较高集聚性、先进性和较强协同创新力、品牌影响力的特色优势产业链和产业集群。

优化营商环境，提升开发区服务效能。持续深化开发区“放管服”改革，探索推行开发区“大部制”综合行政审批和服务制度，按照“能放则放、应放尽放”的原则，最大限度将政府职能部门履行的审批权限下放集成到开发区，最大限度优化审批流程、简化审批手续、提升服务效能，打造一流营商环境。

突出质量效果，持续狠抓产业大招商。将项目实际完成投资和实际形成产能作为衡量开发区产业招商工作质量的重要标准，因地制宜，发挥比较优势，以补链、强链、延链、建链为工作主线，认真分析产业发展动态趋势，重点瞄准产业链主企业、行业优强企业，持续开展产业大招商。加强对签约项目落地后续服务和核查评估，提升签约项目真实性、准确性，提高招商引资质量和效益。

坚持问题导向，切实为开发区纾困解难。以务实作风，多深入开发区，多了解开发区发展中存在的实际困难和问题，对一些具有普遍性的重大问题列出清单，认真研究，采取切实有效的措施加以解决。