两会会客厅丨省生态环境厅厅长许风伦:以高水平保护支撑高质量发展 打造美丽中国贵州样板
今年贵州省两会推出“两会会客厅”特别节目,邀请部分代表委员和列席参加开幕式的省直单位主要负责同志,围绕贵州“十五五”规划和《政府工作报告》,结合各自部门工作职能职责,分享“十四五”时期我省相关工作取得的发展成就和接下来贯彻落实省两会精神的具体举措。
习近平总书记对贵州生态文明建设和生态环境保护格外关心,多次作出重要指示,从要求我们“守住发展和生态两条底线”到要求我们“守好发展和生态两条底线”,成为贵州管全局、管长远的总纲领、总方略。今年的贵州省政府工作报告对生态环境工作作出重要部署,接下来如何推动两会精神落地生根、见行见效?本台记者采访了省政协委员,贵州省生态环境厅党委书记、厅长许风伦。

主持人:“十四五”以来贵州省生态环境保护取得哪些标志性成就?
答:概括而言,“十四五”时期贵州生态环境保护取得的成就主要体现在五个方面。一是习近平生态文明思想深入人心。绿水青山就是金山银山理念成为全社会的共识和行动,生态环境保护的自觉性和主动性显著增强。
二是污染防治攻坚战深入推进。“十四五”以来,9个中心城市环境空气质量优良天数比率保持98%以上,119个地表水国控断面水质优良比例达98.3%以上,主要河流出境断面水质优良率、县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%,推窗见绿、出门见景,看得见山、望得见水成为群众生活常态。

三是绿色低碳发展动能增强。强化环评要素保障,积极服务“六大产业集群”“富矿精开”等战略实施。实施分区域、差异化的生态环境分区管控制度,推动产业转型升级、合理布局。对全省200多个重大项目开展环境影响“预评估”,高效服务重大项目落地,推动生态保护与产业发展同频共振。
四是生态保护修复成效明显。新增国土空间生态修复面积超82万亩,刺梨、香禾糯入选全国优秀案例,贵阳等7地入选全球“自然城市”,全省生物多样性丰富度居全国前列。创建省级及以上生态文明示范区和“两山”基地61个,形成了一批生态示范引领样板。
五是环境治理体系持续完善。全方位开展生态文明体制机制改革,创新举办生态文明贵阳国际论坛,设立省级生态环保发展基金,生态环境损害赔偿、跨省域横向生态补偿等试点走在全国前列,赤水河流域生态补偿等31项生态文明改革经验列为国家案例,建成4157个点位的全省联网监测网络,实现环境质量、生态质量、重点污染源监测全覆盖。

主持人:今后五年美丽贵州建设重点是什么?
答:坚持以美丽贵州建设为统领,以高水平保护支撑高质量发展。一是提高生态环境“含绿量”。坚持铁腕治污,精准治污、科学治污、依法治污,更加注重源头治理,强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同,持续厚植高质量发展生态优势。
二是提升经济增长“含金量”。抓住以降碳为源头治理的“牛鼻子”,用好生态环境标准、分区管控、环评等有效手段,强化环境容量和资源承载力约束,协同优化产业布局,推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型,大力推动传统产业绿色化改造和提质增效,引导发展有利于降碳减污的新产业、新业态。
三是加快推进生态优势转化。按照生态资源产业化利用、生态产品市场化交易、生态产品价值化补偿路径,加快农林水旅等产权明确的经营性生态产品规模化开发,加大水源涵养、土壤保持等具有服务功能的公共性生态产品资源化利用,推进排污权、碳排放权等权益性生态产品市场化交易,打造贵州生态产品公共品牌,推动生态产品价值实现。

四是完善美丽贵州建设保障体系。全方位推进生态文明体制机制改革,健全生态环境法规标准、督察执法、监测监管、多元投入等制度机制,推进大数据与生态环保深度融合,坚持要素统筹和城乡融合,一体开展“美丽系列”建设工作,打造美丽中国贵州样板。
省生态环境厅将提高政治站位、强化责任担当,以全局的视野领会会议精神,推动省两会精神落地见效。坚持保护修复并重,筑牢两江上游生态屏障。坚持生态优先,推动绿色低碳转型发展。坚持改革创新,完善生态环境治理体系。支持铜仁市开展国家级生态产品价值实现机制试点,做好“两山”转化文章。衔接美丽中国建设“十五五”规划,精准把握政策界限和尺度,因地因事制宜,科学编制美丽贵州建设“十五五”规划。

