贵州铜仁入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点

近日，国家发展改革委正式印发通知，公布第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单，贵州省铜仁市成功入选，成为西南地区5个试点城市之一，试点期限为2026-2028年。这是继“梵净生态账户”“活立木数字资产证”等创新实践后，铜仁市在生态产品价值转化领域获得的又一国家级“试验田”资质，标志着这座以梵净山为生态底色的城市，将正式扛起探索西南喀斯特地貌区“降碳增绿、以碳生金、减碳惠民”路径的示范大旗。

在思南县，贵州佳里佳农业发展有限公司坚持“生态为基、全链循环”模式，推行“公司+合作社+基地+农户”合作模式，推广自主研发的“陈薯1号”“陈薯2号”品种，严格实施标准化生态种植。目前已建成20个高产示范点，升级5条智能粉丝生产线、配套3条智能化包装生产线，通过薯渣饲料化和茎叶综合利用构建循环体系，产品获得有机和绿色食品认证。

2024年，该公司销售额突破7亿元，带动3万人增收，种植大户户均增收3.8万元以上，为20余名残疾人和144名脱贫户提供就业岗位；线上日均订单超5万单，“双十一”销售额5200万元，产品好评率95%、复购率71%，6款产品通过“圳品”认证走进大湾区市场。该公司副总经理张羽琴表示，“未来三年将从深化产学研合作、延伸精深加工链条、强化全域营销三方面完善产业链，力争带动更多农户受益。”

除红薯产业外，铜仁茶产业在绿色发展道路上迈出坚实步伐。在江口县贵茶产业园全球规模最大的抹茶单体精制车间里，原料加工成成品仅需3分钟、日产能10吨，贵茶集团基地规模从几万亩扩展至全省12万亩。2024年全市抹茶产量1200吨、综合产值10.02亿元，2025年预计突破2000吨，欧标抹茶出口全球54个国家和地区。目前，铜仁市累计开发抹茶及衍生产品58个，覆盖7个产茶重点县、34个种茶乡镇，带动44家碾茶企业和11万茶农增收。

据了解，贵茶集团从成立之初就致力于打造一产、二产、三产绿色体系全产业链，打通种植、加工、销售、应用链路，以“干净、生态、有机”核心优势提升产品溢价。贵茶集团副总经理刘海介绍，“未来，将聚焦碳减排与生态产品价值实现结合、碳汇开发与市场化交易领域，探索碳汇茶园建设，开发茶叶碳汇产品，让好茶卖出更好价钱，带动更多茶农增收。”

龙头企业领航，民营企业紧随其后。贵州梵净黔惠德食品开发有限公司是集生态养殖、研发、生产、销售于一体的综合性企业，其发展离不开绿色金融支撑。今年，该企业通过“生态融资价值指数”评到A级，在贵阳银行（江口支行）成功申请100万元低息纯信用贷款，用于季节性产品原材料采购，销售额较去年提升20%。目前企业正在扩大规模，新厂已建成，预计春节前投入生产，占地面积达20亩。董事长岑德芬说：“这正是‘绿水青山’给我们带来的实实在在的经济效益。”

“生态融资价值指数”评价体系，以“梵净生态账户”绿色金融服务模式为核心。近年来，人民银行铜仁市分行积极探索金融支持生态产品价值实现途径，指导辖内金融机构将个人及企业的生态资产、生态信用行为转化为可量化的生态金融积分，将积分等级作为提升贷款额度和享受利率优惠的重要依据；结合再贷款政策，为贷款主体提供差异化优惠金融服务，正向引导绿色低碳行为。截至目前，铜仁市已创建“梵净生态账户”20.77万户，辖内金融机构累计提供信贷支持110亿元。

人民银行铜仁市分行货币信贷政策管理科科长袁伟倩说，“下一步，将依托优化升级的‘生态融资价值指数’，指导金融机构为符合条件的企业、个人提供差异化绿色金融服务，提升‘梵净生态账户’品牌效应，促进形成‘护绿——生金——兴业’绿色可持续发展闭环。”

铜仁市作为贵州唯一入选的国家生态产品价值实现机制试点，得益于深厚的生态家底。作为全国首批生态文明建设示范市，森林覆盖率达66.2%，梵净山作为世界自然遗产每年固碳量超80万吨，绿色经济占比51.2%。入选试点并非终点，更是破解“生态好、效益薄”发展瓶颈的全新起点。

铜仁市发展改革委员会党组成员、副主任马俊表示，“下一步，将围绕国家试点目标任务，科学编制《铜仁市国家生态产品价值实现机制试点实施方案》，聚焦‘降碳增绿、以碳生金、减碳惠民’路径，紧盯生态系统固碳、市场机制融碳等重点领域，以‘梵净生态账户’为载体，拓展权益性生态产品市场化交易、公共性生态产品价值化补偿、经营性生态产品产业化利用转化通道，深化改革，为探索‘两山’转化机制提供铜仁经验、打造全国样板。”