“花香水岸”又闻花香
阳光洒在湖北省长阳土家族自治县清江河畔。站在“花香水岸”生态保护司法警示教育基地的观景台上远眺,昔日裸露的白云岩已被厚实的植被覆盖,江风拂过,隐约能闻到泥土与草木的清香。
如果不看展板上的旧照,很难想象,这片鸟鸣山幽的风景区,几年前曾是一处触目惊心的巨大矿坑。
“以前只要一起风,家里的桌子上就是一层灰,窗户都不敢开。”住在山脚下的村民曾令全正在自家小菜园里修整篱笆,看着眼前这片失而复得的青山,感慨万千:“那几年,心疼啊!好在法院给咱们做主,这笔‘生态债’讨回来了。”
“康养胜地”背后的疯狂盗采
长阳,八百里清江画廊的核心段。时间回溯到2017年,彼时,一个名为“花香水岸”的康养旅游项目落户长阳。按照规划,这里将建成集休闲农业、康体养生于一体的度假区。
“当时听说要搞开发,全村人都很高兴,指望着在家门口吃上‘旅游饭’。”曾令全回忆道。然而,挖掘机进场后,不仅没有建起漂亮的民宿,反而在山坡上撕开了一道口子。原本承诺的康养项目迟迟不见动静,取而代之的是日夜轰鸣的碎石机和满载矿石的重卡车。
原来,“花香水岸”不过是挂羊头卖狗肉的幌子。某建工集团、某新材料公司、某康养旅游公司、某房屋公司等四家企业,在未取得采矿许可证的情况下,打着“应急排险”“项目场平”的旗号,行非法采矿之实。
这一采,就是好几年。
“那段时间,山上像被剥了一层皮。”武汉市中级人民法院环资庭副庭长张鹏回忆办案时的场景:山体被大开大挖,陡峭的岩壁裸露,不仅破坏了森林植被,还引发了严重的水土流失。2021年4月和5月,周边山体甚至多次出现滑坡和开裂,直接威胁到山下村民的生命安全。
2021年,这一情况被中央生态环保督察组点名。
经鉴定,开采行为造成国家矿产资源损失9007万余元、生态环境服务功能损失费用648万余元、生态修复费用2010万余元。
跨越两地的“恢复性司法”接力
该案引起了中央生态环保督察组的高度关注。但摆在司法机关面前的,不仅是定罪量刑的刑责问题,更是如何让破碎的山体重披绿装的现实难题。
“绝不能一判了之、一罚了之。企业赚了黑心钱走人,留下烂摊子给政府和百姓,这种怪圈必须打破。”湖北省高级人民法院相关负责人表示。
一场跨越宜昌、武汉两地的司法接力由此展开。
宜昌市夷陵区人民法院就某新材料公司非法采矿作出刑事判决,将矿产资源损失9007万余元作为违法所得予以追缴,并处刑事罚金500万元。另有多名被告人被判处有期徒刑。
鉴于被告方行为的破坏程度和案件的社会影响,湖北省人民检察院对此案提级办理,指定武汉市人民检察院向武汉中院提起民事公益诉讼。
“这不仅是赔偿问题,更是对破坏者的一次深刻警示。”张鹏在翻阅厚厚的卷宗时,心情沉重。
综合考虑行为人主观过错程度、违法次数和持续时间、非法采矿所获利益等因素,2023年12月,武汉中院判决被告4公司连带赔偿生态环境服务功能损失648万余元、一倍的惩罚性赔偿648万余元,并在湖北省级媒体上向社会公众赔礼道歉。
这一判决,不仅让破坏者付出了沉重的经济代价,更确立了“环境有价,损害担责”的鲜明导向。
从“被告席”到“修复场”
判决只是手段,修复才是目的。
案子判了,执行能不能到位?生态修复能不能落实?这是长阳土家族自治县人民法院最为关心的问题。
案件办理过程中,长阳法院并未坐等判决生效,而是依托府院联动机制,推动涉案企业先行开展生态修复。
“我们多次把被告企业负责人请到现场,让他们亲眼看看自己造成的破坏。”长阳法院法官田旭辉介绍,在司法威慑与教育感化下,涉案企业态度逐渐发生了转变,开始配合当地政府进行复绿工作。
坡面清理整形、坑塘回填覆土、挂网喷播复绿……207.9亩的荒山秃岭,开始一点点恢复生机。
2023年3月,长阳法院在花香水岸项目所在地挂牌生态保护司法警示教育基地。“把这里建成基地,就是为了留下一面镜子。”长阳法院院长孙莉在揭牌仪式上说。
如今,这里已不再是单纯的案件现场。法院定期组织当地矿山企业主、项目负责人来到这里上“法治公开课”。看着展板上非法采矿留下的深坑照片,对比眼前复绿后的景象,不少企业主深受触动。
“以前觉得挖点石头不是大事,现在看到这个基地的案例才知道红线碰不得,代价太大了。”一位参观的民营企业家坦言。
冬日阳光下,曾令全指着远处一片新栽的丹桂树林说:“那是去年补种的,长势好得很!如今,这里真的闻到了花香。”
从“疮痍之地”到如今的“花香水岸”,这片土地见证了人民法院守护绿水青山的坚定决心。法治的力量不仅写在判决书里,更写在了连绵起伏的青山之间。(记者 蔡蕾 通讯员 袁超一 贺玉琼 聂莹)


