贵州：发挥财政资金杠杆作用 多措并举助推农业现代化

10月28日，记者从贵州省政府新闻办举办的“贵州现代山地特色高效农业发展”新闻发布会上获悉，“十四五”期间，贵州将改变过去以政府财政为主的投入方式，采取市场化的多种手段进行财政投入，各级财政都将着眼发挥财政资金杠杆作用，通过设立基金、建立风险资金池，开展保险增信、以奖代补、贷款贴息等方式，促进财政资金和农村资源撬动金融资本、带动社会资本更多投入农业产业发展中来，培育壮大农业龙头企业、农村新型经营主体，推动产业市场化推进，助推农业现代化。

记者提问

一是设立农业现代化发展基金。从今年开始，省财政拿出45亿元作为母基金，设立农业现代化发展基金，通过市场化运作方式，撬动金融资本、社会资本投入产业发展，重点帮助一些发展潜力大、带动能力强、竞争优势明显的农业经营主体发展壮大。预计可撬动至少200个亿来推动农业农村现代化发展。截至9月底，农业农村现代化发展基金已投决（即：完成基金项目申报、评审、尽调等程序后，经基金投资决策会议决议，同意基金投资。）60.67亿元，已投放13.2亿元。经市县申报、各产业专班推荐，共收到基金申报项目558个、申请基金410亿元，经产业专班和基金专班审查，向母基金推荐直投项目121个、申请基金83.88亿元，向子基金推荐项目261个、申请基金138亿元。

二是加大招商引资力度。围绕12个产业进行大招商、招大商。今年12个产业招商引资任务1000亿元，各专班分别制定工作计划，加强面向央企、广东省等精准对接，通过省内外各种展会活动平台，积极招引省外优强企业。截至9月底，成功举办茶博会、“百强国龙进贵州”等重大活动。12个农业产业招商引资到位金额728.6亿元，完成72.9%。

三是创新金融支农新模式。建立风险资金池。为保障金融资本加大对农业的投入，拿出一部分财政资金设立风险资金池进行补偿，让金融部门“愿贷、敢贷、能贷”，按照至少放大5倍的比例，撬动银行贷款支持特色优势产业发展。积极加大各种特色金融保险的创新试点。在种养殖保险的基础上，积极拓展价格保险、收入保险、气象指数保险、“完全成本保险”和“保险+期货”等新型险种，帮助抵御自然灾害和市场价格波动风险，真正做到有灾保成本、无灾保收益。积极引导民营工商资本下乡。在严格遵守《中华人民共和国乡村振兴促进法》，坚持三条红线（耕地保护、生态化及保护、农民利益保护）的基础上，积极鼓励工商资本下乡支持乡村振兴发展。