每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2025年第205期 总第581期）

一、证监会：探索开展“人工智能+资本市场”金融科技创新专项试点。据《证券日报》报道，中国证监会副主席李超10月29日在2025金融街论坛年会金融科技大会资本市场金融科技论坛上表示，将探索开展“人工智能+资本市场”金融科技创新专项试点，加强风险控制和容错包容。在符合国家和行业要求、风险可控的情况下，持续深化人工智能在关键业务场景的研究与应用。

一是要聚焦高价值应用场景，推动业务技术深度融合。推动创新服务模式的规模化应用，探索更多的“成功经验”，写好“数字金融”这篇大文章。二是要强化基础支撑，加强智能算力统筹和数据共建共享。加快推进建设行业公共智能计算基础设施，降低行业机构人工智能应用成本。探索建设行业模型平台，构建多模态、可共享的垂域大模型和智能体矩阵。探索建设行业通用高质量数据集，开展“数据要素×资本市场”试点，为大模型应用提供坚实的数据基础。探索建立行业共享知识库，汇聚重要行业知识资源。制定行业人工智能标准体系，促进证券基金期货行业人工智能应用的规范性、兼容性和安全性。三是要完善风险防范措施，夯实安全防护体系。建立覆盖模型开发、部署、迭代全过程的风控体系，充分评估模型安全风险，防范模型适用、数据使用等方面的风险。强化关键环节的“人类把关”机制。规避当前人工智能存在的局限性，确保关键环节有人监督、最终决策由人作出，避免引发系统性风险。加强数据及网络安全管理，防止敏感数据泄露，强化对人工智能系统的安全防护。针对不同的应用场景，建立差异化分类监管机制，完善人工智能应用制度框架体系，增强制度的适应性和包容性。

二、北京发布多项政策！推动中长期资金入市。据《中国证券报》报道，10月29日，2025金融街论坛年会上，北京市相关部门发布多项政策，涉及推动中长期资金入市、股权投资、并购重组等。

推动中长期资金入市

一是优化市场生态。推动建立健全商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。提高在京上市公司质量，鼓励具备条件的上市公司回购增持。二是大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展。引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变，努力为投资者创造长期稳定收益，持续提高权益类基金规模和占比。鼓励私募证券投资基金丰富产品类型和投资策略，推动证券基金期货经营机构提高权益类私募资管业务占比，适配居民差异化财富管理需求。三是优化商业保险资金、养老金权益投资政策环境。提升企业年金、个人养老金投资覆盖面和灵活度，支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。四是鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，优化激励考核机制，畅通入市渠道，提升权益投资规模。

构建全新的募投管退生态体系

北京市委金融办等部门联合发布《关于促进北京创业投资和股权投资高质量发展的意见》和《北京市关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》。

《关于促进北京创业投资和股权投资高质量发展的意见》包含4大板块15项举措，涉及三大重要任务，包括构建全新的募投管退生态体系，强化政府与国企基金的压舱石和示范引领作用，为机构和企业打造全链条全生命周期的服务支持体系。

《北京市关于助力并购重组促进上市公司高质量发展的意见》包括6部分19条政策举措，包括明确重点方向，聚焦首都功能定位靶向发力；坚持市场主导，充分调动经营主体积极性；发挥政府引导作用，助力提升交易效率与效果；注重系统建设，打造一流生态体系；依法加强监管，切实做好风险防范；加强组织保障，持续提升发展质效。

三、首期规模510亿元，央企战略性新兴产业发展专项基金启动。据央视新闻报道，近日，由国务院国资委发起，委托中国国新设立和管理的中央企业战略性新兴产业发展专项基金在北京启动，目前该基金已具备投资条件，将助力战略性新兴产业加速发展。

基金首期规模达510亿元，其中中国国新拟出资约150亿元。该基金投资期为5年，管理和退出期为8年，其中投资期最多可延长2年，合计15年。

该基金作为国务院国资委推动中央企业战略性新兴产业加快发展的专项基金，将支持国资央企补齐产业短板弱项、布局前沿创新，进一步增强核心功能、提升核心竞争力。将重点支持人工智能、航空航天、高端装备、量子科技等战略性新兴产业以及未来能源、未来信息、未来制造等未来产业重点领域。

按照国务院国资委部署，央企战新基金将以服务国家战略需求为核心，围绕产业链强链补链，助推央企加快战新产业规模和质量同步提升，加快央企战新产业布局发展，促进国家重点领域高水平自立自强。

四、商务部等5部门：支持符合条件的商业地产项目发行REITs。据《上海证券报》报道，近日，商务部等5部门办公厅发布关于印发《城市商业提质行动方案》的通知，其中提到，强化财政支持。支持现代商贸流通体系试点城市统筹使用中央财政资金，推动城市商贸流通企业开展运营和服务设施设备改造，丰富门店网点布局。根据商贸流通行业特点和发展规律，落实小微企业税费优惠政策，引导企业诚信纳税、合规经营，支持城市商业小微企业创新发展。发挥各类金融机构作用，丰富金融产品和服务，支持符合条件的商业地产项目发行不动产投资信托基金（REITs），为城市商业提质提供长效融资支持。

五、市场首单持有型不动产ABS扩募份额正式上市。据中国新闻网报道，近日，建信住房租赁基金在上海证券交易所举行“建信住房租赁基金持有型不动产资产支持专项计划”（下称“建信长租”）扩募挂牌仪式，宣布市场首单持有型不动产ABS扩募份额正式上市。持有型不动产ABS定位于权益型ABS，是在资产支持证券产品大类框架下推出的创新产品。本次扩募上市是“建信长租”持有型不动产ABS自2024年7月30日挂牌上市后的重要里程碑，标志着持有型不动产ABS的信息披露、激励约束、流动性支持、二级交易、资产运营治理、持续扩募等“六大创新机制”全面落地，其中持续扩募机制作为关键一环，为产品持续扩容、资产组合优化和长期价值提升奠定了重要基础。本次扩募标志着我国资产证券化市场平台化、常态化发展迈出关键一步，也为金融助力“存量资产盘活、扩大有效投资”写下了生动注脚，为推动中国多层次REITs市场建设提供了风格鲜明的建行方案。

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