智慧环保助力生态环保监管 —毕节市生态环境云平台建设有成效
随着信息技术的高速发展，大数据作为基础性战略资源在社会各个领域都有着广泛的应用空间。对于环境治理领域而言，运用大数据有助于实现生态环境风险预警科学化、生态环境监管精准化、生态环境信息服务专业化，有利于提高环境治理绩效，成为环境治理体系变革的新引擎。
为提升毕节市生态环境保护监管水平，通过信息化技术手段，强化污染源追踪与解析，为生态环保决策、管理和执法提供科学支撑，在市委、市政府和省生态环境厅的关心支持下，毕节市生态环境局启动实施毕节市环保云平台项目建设，现已建成运行，项目总投资1618万元。项目主要建设内容包括环境信息资源规划、环境大数据融合平台、环境GIS信息平台，大屏数据可视化分析系统、机动车尾气检测系统、黑烟车抓拍系统、固体废物管理系统、污染源综合监管系统、环境质量监测评价系统、风险防控与应急综合管理系统、噪声在线监测系统、生态环境智慧管理系统、空气质量智慧管理系统等15个功能模块，形成环保数据“一张网”，实现生态环境监测智能化、治理精细化、评估科学化和管理协同化，提升了污染治理监管能力和执法效率。
实现环境要素“一张网” 项目集成21个环境空气自动监测站，28个水环境质量自动监测站，202家排污单位在线监控设备，其中，涉气排污单位29家，涉水排污单位173家，6个噪声自动监测点，2套机动车遥感监测点，18个黑烟车抓拍点，以及58家机动车排放检验检测机构，构建了环境监测感知体系，融合了生态环境监测数据、污染源监测数据、业务数据、监控视频等信息，建立了数据分析模型，分别形成大气、水环境质量一张图，实现了县区环境空气质量未来3天预报预警功能，大气、水环境质量溯源精准管理，全市重点排污单位排放状况和移动污染源全天候、全流程动态监管。
实现数据分析更全面 通过平台数据关联性分析、视频监控、状态参数调整等方式，加强排污单位在线监控管理，对数据超标、异常情况报警，平台及时发送短信通知县（区）管理人员和排污单位有关人员，第一时间对超标异常情况进行调查核实处置，尽快解决问题，减少污染物排放和对外环境的影响。同时，环境空气自动站和微型空气自动监测站开展实时数据监测，准确掌握城区各区域污染状况，第一时间精准锁定污染来源区域，分析出半径5km以内的固定污染源排放的贡献率和影响程度，同时中心城区还可以通过高空瞭望系统实时发现自动站周边突发污染源情况，第一时间发出短信通知；水质自动监测站实时监测数据，与同期相比分析对比变化，可以准确掌握有关断面的水质状况，溯源超标或水质变差断面上游固定污染源排放的贡献率和影响程度，快速缩小排查范围；通过黑烟车抓拍系统、遥感检测系统检测情况，对排放不合格的车辆推送给公安交管部门实施处罚并督促维修治理，同时与机动车排放检验检测机构检测情况进行数据关联分析，精准锁定检测机构疑似存在违规检测车辆的情况，经数据分析、视频监控等方式，非现场锁定违法检测证据，实现精准管理和执法。
实现环境监管服务更高效 一是实时监测监控，提升污染溯源分析精准性。通过实施监测系统和云平台数据集成分析，对环境空气、地表水、污染源等进行全方位检测监控，移动式汽车尾气遥感监测及黑烟车抓拍、无人机等手段，实现全域监测覆盖，通过抓取、比对、关联、分析天地一体化监测感知数据，精准定位污染成因，进而制定解决措施，达到实时动态感知环境、发现问题、精准分析、快速处置的效果。二是加强数据分析，做大预警“覆盖面”。通过对异常数据的有效判定、规范处置，及时发现问题，实时预警企业违法风险，实现从“人防到技防”的转变，解决了环境执法过程中遇到的人力不足及人力有限监管盲区、停产限产执行不到位、治理设施非法停运稽查取证困难、远程监管困难等问题，支撑生态环境执法从被动响应向主动查究转变，实现排污企业的差别化、精准化和精细化管理，做到生态环境隐患早发现、险情早排除、漏洞早堵塞。目前，平台接入较大风险源企业38家，应急物资397项，应急车辆33辆，应急人员94人，其中应急专家58人。三是做优流程“一条线”，助力执法监管新模式。通过对数据统一、数据分类、数据共享和深度加工，精准定位污染源头，形成数据触发限值、企业触碰法规、政府依法管理的链条式高效协同作战模式。以监测数据为基础，以现场检查为重点，以严格执法为手段，打通“监测、监管、执法”一条线，做到行政执法“留痕、可溯、全覆盖”的闭环管控。力度，进一步提升了生态环境保护执法效能和依法行政水平。
2021年以来，通过平台非现场监管共计发现检验检测机构违法线索21条，立案处罚4家，督促整改21家，推送公安交管和交通运输管理部门排放不合格机动车名单77期600辆（次）。通过平台向县（市、区）分局推送超标、异常报警信息2万余条，通过平台发现涉嫌违法线索18条，查处和协助查处污染源排放单位弄虚作假案件8起，有力打击了生态环境违法行为。
接下来，作为毕节市环保云平台，将打破数据壁垒，加强数据共享、强化数据前端管理，确保数据准确性和完整性、加强培训指导，充分发挥平台功能，深入打好污染防治攻坚战，推动全市生态环境质量持续向好。
