全国政协委员朱山：多举措保障优质科技成果转化为生产力

“完善科技成果转化机制，切实加强供需衔接，让科技成果有市场，让科技市场有成果。”今年两会，全国政协委员、贵州贵达律师事务所主任朱山在提案中建议通过政策和资金支持培育科技成果转化中介服务机构及专业人才队伍、推动各技术交易市场建立和发展等方式，为科研人员实施科技成果转化提供更为优质的市场服务和发展平台，保障好优质科技成果转化为生产力。

十四五规划和二〇三五年远景目标中将创新放在我国现代化建设全局中的核心地位，科技成果转化将科技创新转化为现实的生产力，是极为关键的一步。

“但实践中我国科技成果转化机制中还存在重难点问题需要予以完善。”朱山进一步指出，技术交易市场不发达不普及、缺乏专业和高水平的科技服务机构和科技经纪人、科技型企业创业初期融资难、缺乏成熟的技术交易市场、科研成果评估价值市场认可度不高等问题的存在，导致具有市场价值的科技成果难以及时得到转化。

尤其是科研人才问题，科研人员离岗创业、兼职创新、在职创办企业障碍多，未能充分调动积极性。科技成果转化项目中具有较强科研能力的核心人员，往往担任行政领导职务，而处级以上领导干部兼职、在职进行科技转化方面受限较多，特别是收益分配存在制度性障碍。

针对上述问题，朱山建议科技部会同国家监委规范科研人员离岗、兼职从事科技成果转化获取报酬制度。区分从事科技成果转化兼职和其他兼职，建立科技成果转化人才库和特殊豁免制度，将具有突出科研能力或是科技成果转化贡献的科研人员或领导干部纳入人才库，保障科研、科技成果转化享有充分空间，充分保障作为领导干部的科研人员分配收益的权利和路径。

“引导科技成果持有人根据国内外市场需要，合理完成专利申请国际布局，及时选择具有市场前景的国家申请专利取得专利权，为利用申请地资本进行科技转化提供基础。”朱山指出，同时，推动技术认定和标准与国际市场接轨，积极引入境外投资，增强我国科技成果在国际上的影响力，加强国际合作，融入国际市场。