每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2024年第239期 总第365期）

一、央行等九部门联合印发金融服务银发经济高质量发展指导意见，加大直接融资支持力度。据《上海证券报》报道，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等九部门近日联合印发《关于金融支持中国式养老事业 服务银发经济高质量发展的指导意见》，从支持不同人群养老金融需求、拓宽银发经济融资渠道、健全金融保障体系、夯实金融服务基础、构建长效机制等五方面提出16项重点举措。意见要求，加大银发经济直接融资支持力度。当前养老产业仍面临融资难题，涉老产业的股票数量在沪深两市上市股票数量的占比不到2%，养老产业以债券方式筹集资金的规模较低。为破解这一问题，意见鼓励和支持业务模式成熟、经营业绩稳定、规模较大、具有行业代表性的银发经济企业在主板上市。支持符合条件的银发经济中小企业在创业板、北京证券交易所、全国中小企业股份转让系统上市或挂牌融资。支持符合条件的已上市银发经济企业通过发行股份等方式进行再融资和并购重组。

二、深交所发布国证制造业单项冠军指数。据《证券时报》报道，近日，深交所联合中国信通院、浙江省经信厅、宁波市经信局等单位在浙江宁波举办首场制造业单项冠军企业服务活动，并发布国证制造业单项冠军企业指数。该指数选取50只市值规模大、流动性好、研发强度高的A股上市单项冠军企业作为样本，在新一代信息技术、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业领域优势突出，权重分别为35%、27%、13%。相较市场平均水平，指数样本企业创新引擎动力强劲、成长性良好、估值水平较低。作为国内首只聚焦制造业单项冠军企业运行表现的主题指数，单项冠军指数可投资规模充足、流动性充分，截至2024年11月底，指数总市值为5.3万亿元，自由流通市值为2.9万亿元，为ETF等指数产品开发提供了充沛的空间，有助于通过指数化投资引导市场资源向制造业龙头企业聚集。

三、北京：10个基础设施REITs项目募集资金约224亿元据全国首位，五项举措持续发力推进高质量发展。据中国新闻网报道，近日，2024年基础设施REITs高质量发展会议在京举办。北京市发改委有关负责人介绍，北京市基础设施资产丰富多元，在国家发展改革委和中国证监会的大力支持下，目前已有10个基础设施REITs项目成功上市，募集资金约224亿元，居全国前列。下一步，将在市场培育、项目推进、政策保障上持续发力，推动首都基础设施REITs高质量发展。

一是支持REITs产业和企业发展壮大。立足北京资源禀赋，积极培育全链条服务专业机构，吸引更多优质公募REITs基金管理人参与，创新“REITs+”组合融资工具，鼓励市场主体主动引入长期资金，塑造良好市场生态。

二是加大项目储备协调推进力度。继续推动产业园区、租赁住房等领域项目上市，深化消费等领域项目储备，形成“意向一批、储备一批、推进一批、存续一批”的滚动实施机制，推动更多项目发行上市。坚持首发与扩募并重，不断增强REITs产品市场竞争力。

三是着力提升REITs项目运营能力。支持基础设施REITs项目不断提升运营管理和市场适应能力，全力打造长期优质资产。支持企业加大优质运营资源整合力度，加快向基础设施专业运营商转型。

四是切实用好回收资金。北京市将继续加强回收资金用途管理，加大力度做好募投项目调度服务，真正让基础设施“活”起来。

五是进一步支持民间资本发行REITs。北京市民营企业REITs项目占全国总数约五成，将继续加大对民间资本发行REITs的支持力度，不断拓宽民间投资空间，推动民营经济高质量发展。

四、吉林：设立10亿元冰雪产业引导投资基金。据吉林省人民政府消息，省委常委会近日审议通过了《关于推动吉林省冰雪经济高质量发展的实施意见》，提出强化财政金融支持。发起设立冰雪产业引导投资基金10亿元，统筹各类财政资金专项支持冰雪经济5亿元。加大金融支持力度，积极创新开发适合冰雪经济发展的金融产品和服务，健全行业部门征集、金融管理部门推送、金融机构重点支持的金融援企机制，提升银企对接效率。大力支持冰雪企业上市和再融资，鼓励各类投资机构加大投资力度，引导各类社会资本参与冰雪经济高质量发展。

五、哈尔滨：组建40亿元产业发展引导基金。据哈尔滨市政府消息，为推进市级政府投资基金模式创新完善，更好发挥市级政府投资基金引导撬动作用，促进经济结构调整，加速培育战略性新兴产业和未来产业，通过充分学习借鉴国内先进省市经验，结合市级政府投资基金运作实际，在整合存量政府投资基金基础上，组建了规模40亿元的哈尔滨产业发展引导基金，并配套出台了《哈尔滨产业发展引导基金管理办法》。办法指出：（一）明确功能定位，聚焦产业导向。统筹整合存量政府投资基金，坚持目标导向、先立后破，系统观念、守正创新原则，落实市政府重大决策部署，重点围绕确定的重点产业和关键领域，着力培育战略性新兴产业和未来产业，激发科创企业市场活力，助推经济社会高质量发展。（二）丰富投资方式，发挥乘数效应。进一步创新运营管理模式，采用“市场化子基金+专项子基金+直接投资”的多元化投资方式，推动市场化运营机制推动财政资金与其他资本结合，产业发展引导基金对市场化子基金出资比例最高可达40%，在突出政府引导、遵循市场逻辑的基础上，进一步提升对市场化投资机构吸引力，用好市场杠杆，带动社会投资，重点支持重点产业和关键领域。

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