房子是用来住的 | 完整社区打造指向房子“住”的本质，再次强调“房住不炒”！

社区是城市居民生活和城市治理的基本单元。近日，各地完整社区试点创建工作开展得如火如荼，聚焦为民、便民、安民服务，努力做到居民有需求、社区有服务。

之所以推动完整社区，就在于当前不少城市的社区还不完整，在一些关键设施和核心功能方面甚至是残缺不全的。如果说建设15分钟生活服务圈是“最后一公里”，那么建设完整社区则是“最后一百米”的问题，二者之间有很强的联动潜力。

住在观山湖金阳街道松园社区的胡先生表示：“现在早上起来，就可以直接到社区的智能健身驿站锻炼，健身后，智能电子语音系统还能根据我的健身情况播报出我的能量消耗情况。也不用特意跑到健身房，家门口就可以锻炼，真的很方便、很智能。”

智能健身驿站是推进15分钟生活圈建设的缩影之一，解决了小区居民“健身难”的问题，进一步提升居民生活品质，增强了居民的获得感、幸福感、安全感，也促使社区趋向完整。

不止如此，完整社区应包括完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理以及健全的社区管理机制六大方面。

完整社区特别强调“一老一幼”设施建设，通过丰富社区服务来满足居民需求。就拿托儿所、幼儿园来说，将为生育政策提供托举，引导更多育龄妇女生育，并加快打造“儿童友好型社区”。还有社区助餐服务，当前一些城市独居老人和失能老人的吃饭问题突出，配建食堂、家政服务网点等服务设施，对于老年人居家养老和社区养老大有裨益。与此同时，健身休闲、自习阅读和文化娱乐等方面的设施服务配备，也会为社区吸引更多年轻人，构建“青年发展型城市”。

从打造宜居环境、提升生活品质的角度来说，完整社区的打造指向房子“住”的本质，再次强调“房住不炒”，通过丰富社区服务来满足居民需求，不只是建个托儿所、食堂那么简单，而是增进民生福祉、提升生活品质的长期探索。

完整社区“麻雀虽小，五脏俱全”，但更为重要的是由点及面，社区、街道、区域和城市组成多层次体系，实现各自分工和有序衔接，无缝隙地为居民提供各类服务。年逾六旬的周阿姨表示，她年轻的时候就特别喜欢跳舞，那时候没什么机会去学习，现在一有机会就要去跳舞，这不周阿姨又约上了几个好姐妹在小区的广场舞场地学习跳舞，空闲时就和她们去附近的超市购物，傍晚就带着孙子去游乐场地散步玩耍……住得“随心所欲”，或许才是完整社区建设的未来图景所在。“现在一出门什么都有，也没有什么不满意的了”，周阿姨说道。

完整社区建设的试点先行和示范带动，也需探索更多可复制可推广的宝贵经验，并促进更多社区趋于完整。特别是要为不同区位、类型、规模和特征的小区设定灵活选项，使小区可以因地制宜和持续探索，避免“千社一面”。