中国怎么实现“双碳”目标？

中国 2030 年前实现碳达峰和 2060 年前实现碳中和，意味着中国将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。作为世界上最大的发展中国家，中国如何实现上述目标？

在 2021 年太原能源低碳发展论坛环境主题论坛上，专家们指出科技创新是关键。

放眼全球，目前除了同步发展风、水、光、核能和生物能源之外，常见的减碳逻辑还包括碳捕捉和封存技术、实行碳税和碳交易等。

碳捕捉和封存技术（CCS）

CCS 技术可以分为捕集、运输以及封存三个步骤。捕集到的二氧化碳必须运输到合适的地点进行封存，一般说来可分为地质封存和海洋封存两类。

1996 年，挪威的Sleipner项目是世界上首个将 CO2 封存在地下咸水深层的商业实例。该项目每年可封存 100 万吨 CO2。

2012 年 8 月 6 日，中国首个二氧化碳封存至地下咸水层的全流程示范工程建成投产一年多来，已累计封存二氧化碳4万多吨。

北京大学清洁能源研究院院长张东晓认为，“CCS” 有望成为全世界减少碳排放份额最大的单项技术。因为咸水层是封存工业排放二氧化碳的最佳地质结构。仅鄂尔多斯盆地下面的咸水层就能封存几百亿吨的二氧化碳，而这种盆地在中国比较多见。

不过全球碳捕获与储存研究所警告说，政府需要做的不能仅仅刺激碳捕获与储存方面的投资，同时应该给可再生能源等更多补贴和激励政策。

碳税和碳交易

碳税是指对化石燃料产生的汽油和电力征收更高的税或费将提供更强的动力，以减少消耗，从而减少碳排放。

碳交易是指一个国家或地区对每年的碳排放总量设定上限，将该总量的份额分配或拍卖给公用事业、公司等。这些实体获得份额可以将它们出售给其他主体。

欧盟于 2005 年启动了碳排放交易计划，也是欧盟为达到《京都议定书》中设定的上限而制定的核心政策之一。从效果来看，欧盟的总排放量稳步下降，这种方法有一定的可参考性。

今年 6 月 22 日，上海环境能源交易所发布《关于全国碳排放权交易相关事项的公告》。公告称，全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。

自我国“双碳”目标确立后，全国碳排放权交易市场加速推进。有分析人士指出，到“十四五”末，一个交易额有望超千亿元的全球最大碳交易市场将建成。若从更长远的角度看，我国碳资产交易市场规模将达 2 万亿- 3 万亿元。

目前，全国碳交易市场初期只覆盖电力行业。未来，我国碳市场覆盖范围扩大到石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、国内民用航空等八大行业，排放总量将超过 50 亿吨，到碳达峰的 2030 年，累计交易额或将超过 1000 亿元。

正如专家所说，要更好地凝聚各方智慧力量，找准生态环境高标准保护和经济高质量发展互促共进的有效途径，走出一条高质量发展道路，帮助中国实现“双碳”目标。