“参与式社区规划”集聚智力 推动小区更新提升

近日，上海在2022年正式发布《上海市参与式社区规划导则》被群众广泛讨论，那何为“参与式社区规划”？

首先，参与是一种方法，发动社区和相关力量共同加入，提供有创造力的资源；参与是一个过程，为多元群体提供平等对话和参与决策的机会，为弱势群体提供发声的渠道；参与是一种价值观，强调在相互尊重和包容发展的基础上，实现责任共担、价值共创、利益共享。参与本身是一件复杂的事情，要实现开放而有效的参与，需掌握适宜的工具及其使用方法。

每个社区都是与众不同的，楼道作为社区治理的最小公共单元，是邻里生活和情感交流的场所，也是居民乐居生活的重要平台。很多城市的小区已经开始实施参与式社区规划项目，“参与式社区规划”项目让越来越多的居民参与其中，以开放的思想和温情的设计，将楼道、儿童游乐空间等简单的客体打造成为具有多重意义的公共空间。

那我们可以如何实施参与式社区规划呢？首先，我们可以将“动议+附议”聚焦共性需求。通过深入走访、社区云居社互动、家门口民情接待等，搜集居民对于房屋整新、空间规划、景观升级的各类需求，对各类需求进行分析排序，采取最优方案。还可以听证让方案更有针对性，邀请居民代表共同讨论细化设计方案、协调社区施工事宜。不仅可以将被遗忘的空间“释放”出来，打造成“口袋公园”；同时在确保“生命通道”畅通的前提下，居民可以通过协商，利用非主干道闲置空间增设停车位，缓解停车难问题。通过听证、协调，让居民成为美丽家园建设的规划者、行动者。

参与式社区规划作为城乡社区可持续空间营造的重要内容，正在更多地方获得认同和实践。民众参与的过程是寻求普遍共识的过程，经过多方参与形成的社区规划，能够照顾到社区不同人群的需求，尤其弱势群体的权利和需求被更多的看见和响应，让社区更美好。