房地产税来了，快看看对你有影响吗?（下）

2016年首次提出“房住不炒”，到现在加速推进房地产税试点落地，意味着房地产行业即将迎来一个分水岭。跟2011年上海、重庆试点房产税不完全一样，这次由全国人大常委会授权国务院，是在现行法治框架内，落实税收法定的体现，由国务院在既定的期限和范围内进行试点。诚然，最终试点方案，还有待正式公布。

2011年，上海、重庆两地已经试点对个人住房征收“房产税”。不同的是，上海只针对本地居民的第二套住房及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房）和非上海市居民家庭在上海市新购的住房征收。重庆只针对别墅和高档住房征收，及三无人员第二套以上的住房征收。

哪些地方会成为第一批“吃螃蟹”的城市？这也是公众十分关心的问题。据专家分析位于创新前沿的示范区可以先行加入试点，给其它地方和全局配套改革提供更好的案例经验。据了解，将来扩大范围的试点地区，应该也会给它一个弹性空间，不要求所有的试点地区采取完全一致的方案。另外，在立法轨道上，一旦通过，也不会全国“一刀切”，会允许地方根据不同的情况，有先有后或有差别地制定具体实施细则。

此次房地产税改革在推动共同富裕和优化实现三次分配体系应有功能过程中扮演重要角色，更好地调节收入分配和实现社会公平；另一方面，房地产税的征收意味着每隔一段时间可重评一次税基，这也将给地方政府转变职能、尽心尽力做好公共服务、优化本地投资环境，带来一个更有效的与其财源建设的“内洽机制”。

对于个人和家庭来说，因为持有的房产类型、数量和价值不同，受到房地产税的影响也不相同。可以预见，在试点期内，房地产税对试点地区内持有多套房子的个人或家庭会产生直接影响。不过可以预期，房地产税征收应该有减免设计，比如首套减免税、房产税的免征面积等，实际上对于满足首套住房需求购置房产的家庭来说，不会有实质影响。

北京法学会不动产法研究会理事、北京金诉律师事务所主任王玉臣指出，这次改革的重点是明确了房地产税试点的启动，以及征收对象、如何落实、试点期限等房地产税试点的核心问题，提纲挈领，为房地产税的试点提供了法律依据。短期内对二手房价可能会有一些影响，但是长期来看，整个行业终将趋于健康平稳。

我爱我家控股研究院院长蔡宗翰分析称，试点城市持有二套以上或是大户型的二手房存量推入市场，降低商品房销售价格外，同时对于房企特别是在二线、三线之后开发的企业增加去化率的成本。

这次开展房地产税改革试点工作，特别明确规定了此次授权的试点期限为5年，时间已经进入了倒计时状态，对刚需住房可能影响不是特别大，影响最大的，恐怕是多套房或者人均面积比较大的业主。

总体来看，房地产税改革是中国房地产发展到一定阶段的必然产物。此次房地产税授权的试点期限为五年，也就是鼓励地方政府去大胆尝试，希望在五年时间内探索出值得全国推广的经验。期待未来5年，地方政府各显其能，探索出一条适合中国的房地产税改革道路，真正降低国人住房压力，提升国民的幸福感。也期望未来房地产税的实行，会引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展。