黔中快讯|在新场景中培育现代化建设新动能

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确提出“实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动”。随后，国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《意见》），对于我们正确认识和理解场景，加快推动场景培育和开放，具有十分重要的意义。场景培育开放和新场景大规模应用，是推动科技创新和产业创新深度融合、培育发展新质生产力的关键路径，是拓宽拓深市场准入、创新要素资源配置方式的重要抓手，同时也是主动应对新形势新变化、以新供给创造新需求、推动经济持续健康发展的重要举措。立足省情实际，贵州应遵循《意见》总体要求与措施，充分发挥自身生态、资源、民族文化等优势，聚焦新场景的建设与应用，让新场景成为在中国式现代化进程中展现贵州新风采的重要引擎，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

新场景提供创新引领的发展活力

创新是现代化建设的核心动力与根本支撑。中国式现代化的实现，关键在于科技现代化，必须将发展基点牢固建立在创新之上。

新场景为现代化建设提供了海量场景供给的创新空间。《意见》提出加快培育5个方面22类场景培育和开放重点领域，涵盖数字经济、人工智能等新领域新赛道，制造业、交通运输等转型升级的产业领域，应急管理、矿山安全等五个行业领域，以及社会治理服务和民生领域，构建起全维度场景生态。这些新场景既为科技成果从实验室走向产业化搭建了高效转化的桥梁，也为市场潜在需求提供了释放渠道，为产业升级、城乡融合、治理提效、生态转化等现代化发展各领域筑牢场景支撑、拓宽实践路径。为此，贵州应立足各地资源禀赋与改革发展基础，统筹推进区域间场景开放的整体布局与系统谋划，突出场景培育的特色化打造、差异化发展，构建起全域联动、各美其美的场景发展生态，让海量优质场景成为赋能现代化建设的强劲引擎。如贵州磷化集团打造的“磷化工工业互联网赋能与公共服务平台”，化身行业“产业路由器”，为产业链上500余家企业提供供需交易、资源配置、协同合作等数字服务，畅通数据流通渠道，推动磷化工产业集群向网络化、智能化演进，显著提升贵州磷化工产业整体竞争力与抗风险能力。

新场景为现代化建设提供了科技与经济社会融合的创新模式。一方面，场景为科技创新提供了“实景试金石”。传统科技创新模式下，“科技经济两张皮”“成果转化难”等问题突出，而场景将创新环境从实验室搬到真实市场，让新技术、新产品在复杂多变的实际应用中接受检验。“AI贵州机器人零售太空舱”陆续进驻青云市集、黔灵山公园、青岩古镇等多个核心商圈及热门地标，以全流程AI自主运行的模式提供智能消费体验，成为贵州移动推进“全民AI行动计划”的生动缩影。另一方面，场景重塑科技成果转化路径。打破传统“先研发、后转化”的线性模式，以真实市场需求为起点反向牵引创新，形成“需求牵引创新、创新满足需求”的良性循环。施秉县舞水云台旅游商品开发有限公司开发出的“苗绣AI创艺大模型”，以时尚消费需求为导向，将传统纹样与智能算法融合，将大数据的“算力”嫁接在苗绣上。通过大模型的开发和利用，日产量提升了20到60倍，公司年产值从初期的几十万元跃升到如今的千万元级别。

新场景推动科技创新与产业创新深度融合。场景“融合性”特征推动多学科技术、多业态模式系统集成，挖掘单一技术难以实现的市场价值。榕江抢抓国家民委共同现代化试点的机遇，通过技术驱动的传播效率革新，实现了体育赛事、民族文化、乡村旅游、农产品销售和县域经济的融合发展，“十四五”时期，全县累计接待游客近4000万人次，实现旅游综合收入超过418亿元。

新场景提供协同集成的发展合力

现代化建设的核心关键，在于充分激发经营主体、科研机构、社会组织、地方政府等不同参与主体的内生动力，让多元主体各尽其能、各展其长、协同发力，凝聚起现代化建设的强大合力。新场景的培育与开放，正是贵州激活主体动能、释放创新活力的重要抓手与有效载体，让多元主体的内生动力与创新活力充分涌流，成为驱动贵州现代化建设提质提速、行稳致远的核心力量。

新场景实现了现代化要素的集聚。一方面，新场景实现多元主体协同集成。场景搭建绝非单一主体能独立完成，需要用户侧开放需求、供给侧提供技术服务、政府侧创新政策保障，多部门、多主体、多企业协同才能形成可落地的场景。2024年，贵州电商云上线“一码游贵州”2.0版本，探索出一套“农户+合作社+服务中心+黔货云仓+渠道”的一体化运营模式，打造了符合贵州实际情况的智慧供应链体系，实现贵州农产品的标准化和电商化。另一方面，新场景引导高端要素高效集聚。在场景引领下，人才、资本、数据等创新要素向战略性新兴产业和未来产业集中。如《意见》强调强化场景开放协同共享，要求国有企业特别是中央企业主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与；支持民营企业主动发掘市场需求，探索拓展新场景。乌江寨旅游度假区在省、市、区三级专班的指导和帮助下，播州区与顶度集团携手合作，形成“国有资本+民营资本”共同运营的公司管理模式，实现景区所有权、管理权和经营权“三权”分置，推动景区规范化管理、市场化运营。

新场景构建起富有韧性和活力的创新生态。围绕《意见》提出的 22类交叉融合综合性场景，贵州需要推动跨区域、跨领域、跨主体协作，强化部门协同、层级协同、环节协同，提升要素保障能力。贵阳市城运中心通过汇聚66家单位、200余个系统、超2亿条数据资源，形成统一可信、便捷查阅的数据空间，工作人员可实现一键申请调用数据、实时掌握动态，结合日常巡查，构建“监测—分析—落实”闭环管理体系，聚焦“谋、建、管、用”一体化推进，打造集数据中心、城市大脑、运行实体、指挥平台于一体的“城市智能中枢”。通过打造数据要素“一组库”、数字资源“一本账”，夯实数字底座，全面提升治理效能。

新场景构建了从场景培育开放到产业应用的完整闭环。《意见》指出，分批次推出应用场景项目清单，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目。强化政府机关、事业单位和国有企业的示范引领作用，吸引企业、高校和科研院所参与场景建设和成果产业化发展。为充分利用贵州世界级大桥的知名度，花江峡谷大桥编制了《花江峡谷大桥桥旅融合旅游区总体规划》，谋划了“一核两轴八片区”的空间格局，将黄果树瀑布、花江峡谷大桥、贞丰古城、安龙招堤、兴义马岭河峡谷和万峰林等景区串珠成链。交通与旅游的深度融合实践，正在悄然改写旅游格局。

新场景提供安全有序的发展定力

新场景为现代化建设提供了“试验田”。新技术、新产品、新业态必然存在不确定性和安全风险，而场景作为小批量、小范围的示范应用载体，能将风险控制在可接受范围。场景具有“综合试验田”作用，通过示范应用，验证且推广新技术、新产品、新业态，将其打造为技术验证、标准制定、法律完善、伦理重塑于一体的综合性验证平台。黔西市加快发展方式绿色转型，在该市定新乡6025亩石漠化荒山上建设农业光伏电站，获得成功后，该类型项目已经在贵州石漠化地区普遍推广。如盘江百万千瓦级光伏基地项目，采用“光伏+石漠化治理+乡村振兴”模式，在深度石漠化区域架设光伏板，年均减少水分蒸发量60%，植被覆盖率提升15%。这种验证生态修复与清洁能源生产协同发展的场景可行性后，再逐步推广，既避免了大规模建设的风险，又为后续推广积累经验。

新场景为现代化建设营造了有序的竞争环境。《意见》强调深入推动场景开放和公平高效配置。这就要求一方面鼓励场景建设管理制度创新，探索尽职免责管理模式，激发主体创新积极性；另一方面完善安全风险管控措施，探索标准先行的市场准入模式。贵州省文化和旅游厅通过公布“贵州省智慧旅游典型案例”名单，明确智慧景区建设标准，避免同质化竞争，引导西江千户苗寨、黄果树景区等差异化发展特色场景。

作者：周真刚

作者单位：贵州省民族研究院

实习记者：金治凯