严打跨区域违法经营！贵阳云岩查办两起无证经营兽药案件 罚没款35万余元

按照全国进一步规范农药兽药生产经营使用综合整治行动要求，各地重拳整治无证经营、制售假劣农药兽药等违法行为。近期，贵阳市云岩区农业农村局根据线索，依法办结两起利用物流网络无证经营兽药案件，累计罚没款项35.26万元，依法没收不合格兽药及饲料添加剂8.28吨。此举有力震慑了兽药行业违法违规乱象，有效净化了辖区兽药市场秩序。

据悉，自2025年以来，这两起案件的当事人均未取得《兽药经营许可证》。当事人租赁民宅作为仓储据点，通过微信接单、物流发货的方式，构建起跨区域销售网络，将各类违规产品销往省内兽药店、饲料经营门市及养殖场。经抽样送检，涉案的51批次兽药及3批次饲料添加剂产品全部不符合国家标准或行业标准。其中，“特效肠炎宁”“特效母仔安”“清热解毒健胃通便散”等产品虽标注饲料生产许可证号，但标签上印有“抗菌消炎”“主治目赤肿痛”“止痢止痛”等明确指向疾病防治功效的表述。此类行为属于典型的“挂饲料之名、行兽药之实”违法情形。据此，执法部门已依法将上述产品纳入兽药监管范畴，并予以从严查处。

该案跨区域、链条长、取证难，省农业农村厅全程跟进、靠前指导，建立“省级统筹、市县联动、异地协同、结果互认”的跨区域协查工作机制，同时协调兽药检验机构同步开展样品检测。贵阳市农业农村局牵头成立案件专案组，统筹协调执法力量、技术支撑与跨区域协查资源，打破属地监管局限，为案件突破提供坚实组织保障。办案人员坚持依法依规、精准取证，依托跨区域联合执法机制，先后向省内毕节、黔西南、六盘水、铜仁、遵义等地，以及四川、广西等省外多地农业农村主管部门，发出84份协助调查函。结合各地协查回函、物流运输单据、当事人询问笔录，办案人员逐一梳理还原涉案产品流向及销售网络，全面固定了电子交易记录、物流单据等关键证据。

经多方核查，涉案产品标注的上游生产企业大多存在关停、查封、无对应生产资质等问题，部分企业经查从未生产过涉案产品，甚至属于虚构企业。执法部门通过询问调查、异地协查、价格核实等全部法定调查手段后，仍无法精准查实涉案产品的完整进货量、实际销售量及对应货值。云岩区农业农村局依法适用《兽药管理条例》第五十六条中“货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款”之规定，对当事人周某作出没收违法经营兽药及饲料添加剂、并处罚没款20.9651万元的行政处罚；对当事人杨某作出没收违法经营兽药、并处罚没款14.1038万元的行政处罚。两起案件合计罚没款35万余元。 此外，涉案兽药销售地相关农业执法部门亦对当地经销商依法予以处罚。

下一步，贵阳市云岩区农业农村局将持续深化农药兽药综合整治，对违法经营农药兽药行为保持高压严打态势，严厉整治农资领域突出乱象，全力守护农产品质量安全。

来源：贵阳市云岩区农业农村局