每日参阅消息丨贵州资本市场发展参阅信息（2026年第98期 总第722期）

一、最高人民法院最新表态，事关内幕交易、操纵市场！据《证券日报》报道，国新办5月27日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍推进全面依法治国有关情况。最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥表示，强化司法与金融监管协同治理，依法支持合法合规融资创新模式，打击金融违法犯罪。深入研究虚拟货币、跨境金融等新型案件裁判规则，尽快制定涉内幕交易、操纵市场的民事赔偿司法解释，保障资本市场稳健运行，切实维护中小投资者合法权益。加强破产审判工作，实现僵尸企业“退得出、破得快”，危困企业“治得早、救得活”，促推市场资源优化配置、有效盘活。

谈及人民法院如何服务发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，刘贵祥表示，一方面，要聚焦关键前沿科技，强化知识产权司法保护，依法严惩恶意侵权、重复侵权行为。另一方面，要聚焦新兴产业领域，针对数字经济新业态，研究制定涉人工智能、数据产权司法保护的规范性文件。此外，还要聚焦科技成果转化，高效审理技术合同、专利许可转让、投融资并购等纠纷，依法保护守约、追责违约，促进创新要素顺畅流通与高效配置。

二、地方“十五五”重点布局资本市场 “一省一策”打造特色名片。据《证券日报》报道，今年以来，已有多个省份发布当地“十五五”规划纲要。各地立足资源禀赋，积极推动构建梯次清晰、功能互补、内外联动的多层次资本市场体系，以资本驱动创新、赋能实体经济，助力高质量发展。国研新经济研究院创始院长表示，资本市场在地方经济发展中扮演着资源配置枢纽、创新驱动引擎、产业升级平台、风险分担载体等多重关键角色，是推动高质量发展不可或缺的核心力量。“十五五”期间，资本市场在助力提升直接融资比重、增强区域金融竞争力、服务民生等方面作用更加凸显。各地高度重视资本市场建设，本质上是以金融强支撑产业强、以资本兴带动经济兴，为地方高质量发展注入持久动力。除了共同目标外，各地“十五五”规划纲要对于资本市场的布局也呈现出鲜明的差异化特征，依托本地交易所或产业、区位优势，形成“一省一策”的格局，打造独具特色的资本市场名片。

如上海提出，强化科创板“硬科技”定位，完善科创成长层。广东提出，“支持深圳证券交易所深化创业板改革，打造世界一流交易所”“高标准建设广州期货交易所，做精做深新能源期货品种体系，完善期货产业链，加快期现联动市场建设”。北京提出，“支持北京证券交易所深化改革和创新发展”“推动深化新三板市场改革，与区域性股权市场加强合作对接”。河南提出，强化郑州商品交易所期货交易和定价中心优势。

此外，利用区位优势推动境内外市场互联互通，助力“双向开放”也是一大亮点。比如，广东提出，积极引导企业赴新加坡、瑞士等境外资本市场融资，推动符合条件的H股上市公司在深圳证券交易所上市。山东提出，促进外资企业境内再投资，鼓励上市公司引进境外战略投资者，推广合格境外有限合伙人（QFLP）业务。

三、多部门协同发力，资本市场防假打假新格局加快形成。据《中国证券报》报道，近期，多家上市公司因信息披露违法违规被证监会立案，或收到行政处罚决定书。监管部门依法从严从快、全链条追诉、严肃查处一批财务造假、欺诈发行案件，凸显监管部门整肃净化市场环境的坚决态度，起到警示震慑效果。市场人士认为，随着打击和防范上市公司财务造假专项行动深入推进，跨部门协同机制不断完善，行政、民事、刑事多重惩戒同步发力，多部门正合力围剿“造假生态圈”，“不敢造假、不能造假、不想造假”的市场生态加速形成。

四、江苏首只物流产业基金落地。据江苏黄海金控集团报道，5月25日，盐城市黄海物流股权投资合伙企业（有限合伙）完成工商注册，基金总规模20亿元，由江苏黄海金控集团牵头，联合盐都区、亭湖区、盐城经开区、交投集团共同发起设立，是江苏首支市级层面物流产业基金。

据悉，该基金锚定全市物流产业发展总体规划，围绕物流供应链上下游全链条精准布局，重点投资智慧物流、数字物流、冷链技术、自动化装备、物流科技平台、新能源运力等领域优质企业，助力海河联运、海铁联运等多式联运通道建设，统筹投向淮河入海水道工程、干线物流智能充电站网络、物流骨干通道及综合交通物流枢纽等重点基础设施项目。

五、林业资源资产证券化，湖北随州签发首张“鄂林碳票”。据中国网报道，近日，湖北省随州市首张“鄂林碳票”成功签发。这张碳票将国有七尖峰林场606.11公顷的森林资源固碳释氧量转化为可交易资产，为该市林业资源资产实现证券化提供了全新路径。此次签发的随州市首张鄂林碳票，由湖北省林业勘察设计院负责规划设计，随县乡投集团下属随县两山林业发展有限公司负责开发，经随县林业局初审，项目于2026年1月正式通过随州市自然资源和城乡建设局审查。经核定，该碳票开发项目监测期内共签发二氧化碳当量8231.97吨，项目计入期达20年，成功将森林的固碳释氧功能转化为可市场交易的资产凭证，为随州丰富的林业资源资产化、价值化开辟了全新路径。此举正式打通了“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。

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