动静声音|贵州省乡村振兴局：乡村振兴，我们这样做

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是贵州乡村振兴工作首要任务，要做好二者的高效衔接，金融投入是不可或缺的保障。《阳光946党风政风行风热线》“贵州金融助力乡村振兴”系列节目，来听听贵州省乡村振兴局怎么说——

省乡村振兴局贫困监测中心信息宣传科科长李淼：

一方面，补齐脱贫质量短板、提升农户发展能力、实施相应的政策兜底以及守住不发生规模性返贫底线等具体事项，这些对财政或金融资金形成刚需；

另一方面，由脱贫攻坚到乡村振兴，实际体现了由“短期纾困”“特惠施治”向“长效赋能”“普惠支持”转型的逻辑，其对金融资源的需求必将系统性递增，例如：产业振兴与农业现代化的资金需求，民生领域基础性保障性的资金需求，城乡融合发展与“乡”“镇”振兴的资金需求等。

对于金融部门助力乡村振兴的重点工作，我们建议——

一是提供人性化金融服务。各金融机构专门内设乡村振兴机构，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，稳妥扩大涉农抵质押品准入范围，持续减费让利，着力提高金融知识宣讲频率，进村入户为老百姓提供信贷支持。

二是开发创新金融产品。在建立专项风险分担补偿机制基础上，参照我们脱贫人口小额信贷产品模式，在全省推出涵盖农户、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织、农业产业化龙头企业等经营主体的贷款。

三是研究贷款权限下放。研究贷款权限下放到县的可行性，在风险可控的基础上，简化贷款程序，为县级推进乡村振兴提供便利条件。

四是优化金融机构布局。深化农村金融改革，完善涉农金融机构治理结构和内部机制，稳步推进农信社改制农商行，推动邮储银行乡镇代理网点新开办信贷业务，同时，鼓励国有大型银行到乡镇设立网点或信贷服务部。

长期以来，贫困农户缺乏用于生产的资金来源，为破解这个难题，国务院扶贫办创设了扶贫小额信贷。脱贫攻坚结束后，国家结合过渡期工作实际，将“扶贫小额信贷”更名为“脱贫人口小额信贷”，对政策内容进行了优化。贵州省始终坚持把扶贫小额信贷作为增强贫困群众内生动力、助农增收脱贫的重要举措，出台系列落实措施，促进扶贫小额信贷贷得出、用得好、还得上、可持续。

省乡村振兴局始终坚持工作中两手抓，一手抓精准投放，督促各地对符合贷款要求的对象应贷尽贷，助力农户积极发展生产脱贫致富；一手抓规范完善管理，督促县级政府切实履行小额信贷属地主体责任，防范化解贷款逾期风险。

一是按照“一月一监测、一月一分析、一月一通报”制度，开展脱贫人口小额信贷工作。

二是强化部门联动成合力。不定期召集相关单位召开会议，对存在的问题，有针对性开展问题集中研判，同时，针对一些突出问题联合开展实地调研，现场分析，制定政策措施。

三是强化示范带动树典型。及时总结全省各地各部门规范健全发展小额信贷的好做法、好经验，在原国务院扶贫办开发指导司、中国银保监会普惠金融部组编，中国农业出版社出版发行的《扶贫小额信贷典型案例》中，我省有雷山县、威宁县、省农信社3家单位优秀案例入选。

通过多种工作措施，我省小额信贷工作取得良好成效，截至2021年10月末，全省累计发放小额信贷539.67亿元，覆盖农户户数77.6万户。下一步我们依然会从压紧压实责任、强化监督指导、加强政策宣传等方面持续抓好小额信贷工作。