了解高层建筑的这些隐患，你就读懂了“限高令”

国家发展改革委前不久明确提出，严格限制新建250米以上建筑，确需建设的，要结合消防等专题论证进行建筑方案审查，并报住房城乡建设部备案，另外，明确规定不得新建500米以上超高层建筑。

限高力度逐渐“加码”

2016年2月，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，要强化公共建筑和超限高层建筑设计管理。

2019年9月，住房和城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》强调，严格控制超高层建筑建设。

2020年4月，住房和城乡建设部、国家发展改革委发布的《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》更提出，严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”，一般不得新建500米以上建筑

今年，“一般不得新建500米以上建筑”，又转变为“不得新建500米以上建筑”。

近年来，对于新建高层建筑，政策日趋严厉，那么 “摩天大楼”究竟为何被限呢？

大楼越高，城市越繁荣？

随着建造技术的进步，高层、超高层建筑不断涌现。同时，为了提高土地使用率，加之很多地方以建筑高度作为城市现代化的“象征”，所以越来越多的摩天大楼拔地而起，竞相刷新着城市天际线的记录。

在各个城市高速发展的过程中，都对富裕美好的生活有过很多描绘，城市里到处都是高楼林立，灯红酒绿，似乎就是城市现代、繁荣的象征之一。不过据数据统计，中国高层住宅最多的城市并不是北上广，排名前几位的是重庆、武汉、成都、西安、长沙等地。除了重庆有着特殊的地理原因，其他很多城市其实并不缺少土地资源，但是都因为上述的种种原因纷纷热衷于修建高层和超高层建筑，包括住宅和写字楼。

据资料显示，中国150米以上的建筑达到2395座，200米以上建筑达823座，300米以上达95座，三项指标均保持全球第一。摩天大楼虽然看起来现代又壮观，但超高层建筑背后的“代价”却不容忽视：耗能增大、光污染和热岛效应严重、工程造价和运维成本高、消防风险高等。

今年全国两会，“碳达峰”、“碳中和”的话题备受关注。为应对气候变化，我国提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的庄严目标。“十四五”规划也将加快推动绿色低碳发展列入其中。由于超高层建筑的能耗非常大，无论是供水，还是供电，都需要额外增加设备保持稳定运行，因此从环保角度考量，“限高令”也是势在必行。并且，超高层建筑的安全风险也很大，目前我国的消防云梯最大长度在100米左右，500米以上超高层的消防压力对于消防安全是巨大挑战。除此之外超高层住宅未来的维护问题也是一大隐患。

超高层住宅的维护难题

房子都是有寿命的，无论是过去的平房还是现在的高楼，其实都会迎来老化期。包括电梯、水电管道等的老化，以及外立面破损老旧等。许多八九十年代的老旧楼房，缺乏管理，到了今天就已经无法满足人们的居住需求了，于是我们会看见城市大量的棚改、旧改工作。那么我们的高层住宅未来老旧之后，又该如何解决呢？

虽然我们现在每个小区都拥有维修基金，但是这笔费用也只能承担相当有限的时间内的维修工作。那么如果是30年后呢？50年后呢？如果房子出现了严重的老旧问题，维修基金也是难以负担的。另外，现在有相当多的高层住宅以及超高层住宅，里面大多是租客，他们一般不会为楼栋的翻新工作买单，而真正的业主也搬了新家，对于老房子的维护也大多不会上心。

位于老城区的那些层高较矮的老旧建筑一般会进行拆迁，房开商能将低楼栋改建为高楼栋，提高土地的使用率，也拉高了利润。可是未来如果这些高层建筑要拆迁，难度可就大了。首先拆迁的成本增加了，不仅是工程成本，还有拆迁户的赔付成本。其实国外有很多这样的案例，早年那些高层建筑迎来老化期，可是拆改都面临了种种困难，于是最后就沦为了“贫民窟”。高层住宅将来会慢慢折旧，会面临修也不好修，拆也很难拆的局面。

总体来看，“严格控制超高层建筑建设”在绿色低碳发展方面对“碳达峰”“碳中和”有一定的促进意义，并且在城市规划与可持续发展方面贡献深远，不论从哪方面来看，限制高层建筑的高度都是势在必行。