每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息(2025年第43期 总第419期)
一、聚焦全国两会|全国人大代表、北京证监局局长贾文勤:完善打击第三方配合财务造假有关制度。据《中国证券报》报道,全国人大代表、北京证监局局长贾文勤建议完善打击第三方配合财务造假的有关制度。一是增加对第三方配合造假的追责依据。建议修订证券法、出台上市公司监督管理条例,明确配合造假方的行政法律责任,赋予证券监管部门相应执法权。二是对于第三方配合造假的民事和刑事责任认定标准,通过司法解释和典型案例予以释明。继续加强相关条文的宣传力度,积极支持投资者向符合条件的配合造假主体追偿。三是完善对第三方配合造假的协同处置机制。持续完善第三方配合造假线索的通报处理机制。优化银行流水电子化查询和反洗钱协查等线索发现手段,提升金融监管部门协同水平。深挖第三方配合造假行为适用刑法罪名的条件,做好行政与刑事的证据衔接,强化行政司法协同。
二、聚焦全国两会|中国人民银行行长潘功胜:将会同证监会、科技部等部门创新推出债券市场的科技板。据《证券时报》报道,3月6日下午,十四届全国人大三次会议举行记者会,中国人民银行行长潘功胜表示,将会同证监会、科技部等部门创新推出债券市场的科技板,支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体,发行科技创新债券,丰富科技创新债券的产品体系。一是支持商业银行、证券公司、金融资产投资公司等金融机构,发行科技创新债券,拓宽科技贷款、债券投资、股权投资的资金来源。二是支持成长期、成熟期的科技型企业,发行中长期债券,用于加大科技创新领域的研发投入、项目建设和并购重组等。三是支持科技投资经验丰富的头部私募股权投资机构、创业投资机构等发行长期限的科技创新债券,带动更多的资金投早投小、投长期、投科技。
三、聚焦全国两会|保险资金长期股票投资试点再扩容。据《证券时报》报道,3月5日,国家金融监督管理总局局长李云泽在十四届全国人大三次会议首场“部长通道”上表示,保险资金长期投资前期试点规模超过1000亿元,今年会进一步加大力度不仅为资本市场带来实实在在的中长期增量资金,而且进一步壮大了机构投资者群体。目前,已有8家保险公司获批开展长期投资改革试点,总金额1620亿元。据了解,首批试点的中国人寿和新华保险,此番新获批金额将追加投资鸿鹄基金。中国人寿方面曾表示,鸿鹄基金主要投向关系国计民生的重点行业,投资于公司治理良好、经营运作稳健的优质上市公司股票,取得积极成效。
四、国家金融监督管理总局:进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点。据《上海证券报》报道,为更好发挥股权投资对科技创新和民营企业发展的支持作用,3月5日,金融监管总局发布《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》,从以下三方面进一步扩大试点:一是将金融资产投资公司股权投资范围扩大至试点城市所在省份。相关基金可以在试点城市所在省份范围内进行股权投资,有利于扩大基金的项目支持范围,吸引带动更多社会资金参与基金募资,降低基金运作成本,提升运作效率。二是支持符合条件的商业银行发起设立金融资产投资公司。目前,五家大型商业银行设立的金融资产投资公司通过试点,探索了金融支持科技创新的重要模式。三是支持保险资金参与金融资产投资公司股权投资试点。支持保险资金依法合规投资金融资产投资公司通过附属机构发行的私募股权投资基金、金融资产投资公司发行的债券或者参股金融资产投资公司,有利于发挥保险资金长期投资优势。
五、再融资项目成功落地,厦门象屿引入招商局、山东港口作为战略投资者。据《上海证券报》报道,日前,厦门象屿发布公告,厦门象屿A股再融资项目顺利完成。此次发行募集资金总额为人民币32.2亿元,其中,招商局集团、山东省港口集团作为战略投资者分别认购10亿元,厦门象屿的控股股东象屿集团认购12.2亿元。厦门象屿表示,此次通过定增引入两大战略投资者,不仅能提升公司的资本实力,还能以两大战略投资者拥有的差异化战略资源,与公司业务形成有效协同,将从资本和资源两个维度进一步充实公司大宗商品供应链综合服务能力,有效推动公司转型发展。相关业内专家认为,近年来,我国供应链行业正向综合服务、数智化服务加速演进,厦门象屿通过本次再融资实现“资本+资源”的双重赋能,不仅巩固了其在农产品、金属矿产等传统优势领域的领先地位,更为其在新能源等新兴赛道开辟了增长空间。
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