思南：“三措并举”推动强村富民提质增效

近年来，思南县坚持将“强村富民”行动作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的核心抓手。立足山地农业与生态资源禀赋，坚持“三措并举”——以党建为引领、以人才为支撑、以治理为保障，全面推动资源整合、力量融合和发展聚合，走出一条组织强、产业兴、农民富、乡村美的高质量发展之路。

党建引领强根基 联建赋能促共富。思南县将党建贯穿“强村富民”全过程，通过建强组织、压实责任、联建共建，以组织振兴护航乡村全面振兴。一是压实责任强化落实。构建县、乡、村三级书记责任体系，落实“县委统筹、专班推进、部门协作、镇级实施、村级落实”工作机制，定制镇村差异化发展方案，搭建闭环落实流程。依托县级领导包片联村机制，常态化研判破解发展难题；健全“党小组+网格员+联户长”联动模式，组织万余名农村党员下沉基层一线，主动履职担当，强化基层治理效能，确保各项工作落地落实。二是党建联建凝聚合力。结合村域发展差异，深化专项行动，推动53个先进党组织、57名优秀村支书结对帮扶薄弱村。创新红薯产业链党建模式，建立供需服务闭环机制，集聚各类产业资源；深化乌江流域党建联建，联动沿江11个乡镇、55个县直单位抱团发展，打破地域发展壁垒。三是锚定目标助推增收。围绕镇村产业、集体增收、农户致富目标，培育标杆村、壮大特色产业、打造联农带农工坊，稳步提升村级集体经济收益，推动多个薄弱村转型为富裕村，筑牢基层党组织战斗堡垒。

建强队伍聚人才 凝智兴产促发展。思南县坚持把人才作为强村富民第一资源，建强骨干队伍、汇聚高端智力、培育本土能人，以人才活力激发乡村发展动力。一是建强村干部队伍。坚持培育与激励双向发力，通过专题培训、跟岗锻炼、现场观摩，提升村干部综合履职能力，锻造一支“留得住、能战斗、带不走”的基层干部队伍。健全干部管理与激励约束机制，出台担当作为激励措施，为干事创业松绑赋能。统筹优化干部调配，累计提拔或进一步使用干部383人，选派64名年轻干部下沉一线挂职历练，推动干部在基层实战中成长建功。二是引育人才强支撑。深化“校地院企”合作，与贵州大学、江苏省农科院等签订战略合作协议，柔性引进博士20名，聘请71名在外专家组建咨询委员会，建成7个博士工作站、1个科技领军人才工作站、1个“候鸟型”专家工作站。三是培育本土生力军。开设“田间课堂”、实施“师带徒”培养，培育本土技能人才2000余人。实施“人才回引计划”，回引各类人才280余人，充实乡村产业、治理、服务一线。开展订单式、项目化技能培训，精准对接产业与用工需求，让本土人才成为产业发展主力军。

精治善治优服务 和美安居聚民心。思南县以“四在农家・和美乡村”为目标，推进精细治理、高效服务、暖心保障一体化，以优良环境赋能产业发展、保障群众增收。一是精细治理优环境。健全“党小组+网格员+联户长”三级联动机制，划分网格1665个，组建党小组1580个，1.1万余名农村党员下沉网格。以“两清两改两治理”为抓手，改造农村厕所2万户、铺设污水管网83公里，打造特色小寨31个，整治乱搭乱建1200余处。整治滥办酒席等陈规陋习，弘扬文明新风，让乡村既有“整洁颜值”更有“宜居内涵”。二是高效服务便民生。依托“数字乡村”建设，整合政务、民生、就业服务平台，推行“线上咨询+线下代办”，实现社保缴费、证照办理、矛盾调处等20余项高频事项“足不出村”办结。创新“村务直播间”“直播助农”模式，延伸治理触角、提升服务效能。三是暖心保障惠民生。打造“银领先锋”志愿服务品牌，512名离退休党员开展政策宣讲、纠纷调解等活动700余次。推广“积分超市”，激发群众共建热情。创办“暑期学校”63所，惠及留守儿童2446名；试点创建5家“长者食堂”，服务老人3.7万人次，破解养老、托育难题，持续补齐民生服务短板，不断提升群众幸福感与获得感。

中共思南县委宣传部 饶添枝