【“两违五乱”执法实事】三措并举破题贵阳北站乱象 | 交通运输治理实现“三个转变”
贵阳北站作为贵州省客流量最大的高铁枢纽站,是展示城市文明形象的重要窗口。2026年以来,观山湖区以纠治“两违五乱”问题为契机,坚持“执法即服务、规范即保护”理念,统筹观山湖区交通运输局开展专项整治,聚焦北站周边巡游出租车违规候客、网约车不规范线下推广、拒载议价等问题,通过科技赋能、联合执法、柔性执法三项举措,推动北站交通运输执法实现三个转变,窗口区域交通运输秩序持续改善。
科技赋能,推动执法从“粗放巡查”向“精准执法”转变
针对传统巡查“发现难、取证难、处罚难”痛点,以贵阳北站联调中心监控系统为支撑,建立“线上巡查+数据比对”精准执法机制。安排专人每日对进入北站地下停车场及网约车通道的营运车辆开展不间断视频巡查,通过高清监控视频与后台订单数据比对,凡在网约车通道内停留但后台无对应订单的车辆,即可锁定涉嫌违规揽客证据,一经确认立即启动约谈调查程序。同时,推动贵阳北站旅游集散中心实施“封闭式管理、人车分流”改造,推行规划、运营、管理“三统一”新模式,场站人车混行风险得到有效管控。今年4月16日,区交通运输局运用联调中心监控系统成功查处一起长期在北站周边从事非法营运的案件,从系统预警到完成调查处理全程仅用时1小时。2026年以来,累计查处各类营运车辆违规案件126起,利用数字执法手段查处网约车平台向无证车辆违规派单案件204起,执法精准度显著提升,出租车违规进入网约车通道、非指定区域揽客等现象得到有效缓解。
中秋节假日期间,观山湖区交通运输大队在贵阳北站联调中心调度北站旅客到达情况
联合执法,推动执法从“各自为战”向“攥指成拳”转变
积极落实“交通执法+交警”捆绑编组机制,夜间行动固定交警协同执勤,有效破解夜间取证难、拦截难等执法难题。坚持常态化夜间联合执法,每月开展联合整治不少于2次,结合红眼高铁班次、节假日客流特点动态调整勤务。2026年以来,区交通运输局联合交管、公安等部门开展各类专项整治行动92次,夜间执法行动574次,出动执法人员2939人次,开展跨部门专项整治45次;检查各类车辆2365辆次,查处非法营运、出租车及网约车违规经营案件19起;同步驱离喊客拉客人员212人次,清理违停车辆183辆次,规整违规停放共享单车854辆次。同时推行“综合查一次”,实行“进一次门、查多项事”,联合市场监管部门开展“综合查一次”检查1次,最大限度减少对合规企业正常经营的干扰,多家运输企业反映“迎检频次明显下降、执法指导更加精准”。
9月2日夜间,贵阳市交通运输综合行政执法支队观山湖区大队联合公交轨道分局及属地交警大队联勤联动,重点打击贵阳北站及周边违规网约车及非法营运行为
国庆节假日期间,观山湖大队联合观山湖区交管在贵阳北站开展非法营运专项治理,对违规营运车辆开展调查取证并依法实施处罚
柔性执法,推动执法从“以罚代管”向“惩教结合”转变
观山湖区交通运输局全面推行柔性执法,对违规情节轻微、未造成严重后果的驾驶员,以警示提醒代替直接处罚。2026年以来,开具《责令改正违法行为决定书》17份,实施现场整改699起(其中出租车36起、网约车663起);自6月1日《贵州省交通运输行政处罚裁量基准(2026版)》施行以来,办理了辖区首例客运车辆技术等级评定超期“首违不罚”典型案例,实现法律效果与社会效果的有机统一。联合出租车行业协会及所属公司开展集中教育,共约谈出租车企业3家、驾驶员24名。创新编制《“说理式执法”全景化话术手册》,对执法告知、不同场景应对的说理内容进行标准化规范,引导从业人员自觉遵守行业规范。2026年截至目前累计处置新业态行业各类诉求、纠纷、违规线索234项,办结率、回复率均达100%,群众综合满意率99.6%,未发生一起因执法不当引发的行政复议或行政诉讼案件;线上发布法律解读、案例警示等内容17篇次,总阅读量达50万人次,从业者从“被动受罚”向“主动合规”转变的氛围日益浓厚。
观山湖大队对贵阳北站旅游集散中心车辆开展执法检查工作,并提醒驾驶员安全行驶,切勿疲劳驾驶
下一步,观山湖区交通运输局将持续深化科技赋能、柔性执法和“综合查一次”机制,公开检查计划与处罚结果,主动接受群众监督,坚决纠治“两违五乱”等违规行为,将贵阳北站打造成展示规范执法、文明执法的“城市名片”。


