“保障性租赁住房”为何能当选2021年度十大新词语？

2月8日，央行发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，预示着保障性租赁住房的发展将得到进一步推进。

事实上，“保障性租赁住房”是2021年度十大新词语之一，这背后能折射出什么市场风向呢？

坚持“房住不炒”和“良性发展”定位的体现

早在2016年，国务院办公厅就发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，各地也相应出台了发展住房租赁市场的政策。这之后还出台了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》。

这样看来，住房租赁市场一直备受关注，只不过在2021年，住房租赁有了一个更加明确的限定词——“保障性”，从中可以看出国家对房地产市场坚持“房住不炒”和“良性发展”定位的态度。

金融和房产政策齐发，调动多主体共同供给

除了这次金融政策之外，还可以从其他全国和地方性的政策制定上看出保障性租赁住房的火热。

2021年6月2日，国家发改委制定并印发《保障性租赁住房中央预算内投资专项管理暂行办法》，旨在扩大保障性租赁住房供给，提高资金使用效益。同月，《关于加快发展保障性租赁住房的意见》出台，出台后各地抓紧建立健全保障性租赁住房项目联审机制。

去年9月，天津市住房和城乡建设委员会发布了《关于非居住存量房屋改建为保障性租赁住房的指导意见（征求意见稿）》。指导意见的主要内容是提高闲置低效土地利用率，缓解住房租赁市场结构性供给不足，为保障性住房建设提供政策支持。

11月，山东发布《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，面向对象不设收入门槛，优先保障新就业人群。同月，佛山也发布相关指导意见，计划将非居住存量房屋申请改建保障性租赁住房。

“十四五”期间全国新增650万套保障性租赁住房

此外，各地也纷纷制定出保障性租赁住房的“十四五”目标和2022年度计划。

2月7日，贵州省人民政府发布2022年贵州省《政府工作报告》。报告称2022年贵州要建设保障性租赁住房3.7万套。在“十四五”期间，贵阳在“强省会”行动的背景下将筹建10万套。

2月9日，成都市住房和城乡建设局消息称，成都在“十四五”期间将建设保障性租赁住房30万套，其中2022年6万套。

据悉，我国初步计划“十四五”期间40个重点城市新增650万套（间）保障性租赁住房。

房产市场回暖背后银行布局新蓝海

2月8日央行的新规一发，房地产集中度管理再度松绑。未来，银行发放相关贷款不再受集中度管理指标约束，将有充足空间加大对保障性租赁住房项目的信贷投放。

中国银行研究院博士后郑忱阳表示，新规出台后，保障性租赁住房将成银行房地产贷款增量的重要发力点，这样既符合国家大政方针，又能更好服务人民美好生活需要，是拓展房地产业务的关键突破口。

在保障性住房领域，一些银行早有布局，但新规的发布预示着将有更多银行在保障性租赁住房领域布局。

银行不仅可以提供传统信贷支持，还可通过创新租赁住房ABS、REITs等金融产品展开布局。

央行政策的松绑和更多银行的加入会为今年的房地产市场作何引导，让我们且行且看。