如何把农业建成现代化大产业?

“把农业建成现代化大产业取得重要进展”,近日公开发布的《加快农业农村现代化“十五五”规划》中,“现代化大产业”再次成为农业发展的明确目标。
自2023年中央经济工作会议首次提出“把农业建成现代化大产业”,2024年中央一号文件、2026年中央一号文件,以及“十五五”规划纲要都对此作了部署和安排。
为什么提出这一目标,又该如何实现这一目标?
众所周知,农业的首要功能是保障粮食和农产品的稳定安全供给。随着时代发展,需求侧消费不断升级,加之农业技术不断革新、产业融合不断进步,农业生产早已走出田间地头。现代农业的含义已变,多种功能更加彰显,产业边界不断拓展,把农业建成现代化大产业的需求从未如此迫切,与此同时,农业成为现代化大产业的基础底座也从未如此坚实。
先看一个关于小麦的故事。在河南,丰收的麦子不仅被加工成面粉,还“变身”成约占全国产量1/3的方便面、1/4的馒头、7/10的水饺。产业链再向前,小麦还能“变身”为谷朊粉、葡萄糖等,附加值最高可增长25倍。
再看这样一组数据。“十四五”时期,伴随着我国粮食年产量跨越1.4万亿斤新台阶,210个国家级优势特色产业集群、1098个农业产业强镇、250个国家现代农业产业园拔地而起,农产品加工业年营收达到18万亿元。我国农业已经积累了向“大产业”跨越的基础和底气。
把农业建成现代化大产业,意味着整个产业体系链条更完善、要素更齐全、更加自主可控、韧性更强、活力更足、更有智慧。有人会说,当前农业生产面对的还是“人均一亩三分地”的现实,还是资源环境约束日益趋紧的刚性边界,极端天气仍然频发,全球供应链不稳依然会带来冲击……如此,何谈“大”?
要看到,我国农业地域差异明显,资源禀赋不同,既有东北大平原上跑大农机,也有江南小田块里下“绣花功”,还有的虽然自然条件受限,但打破传统资源观,把特色农业打造成富民大产业;更有虽然仍是一家一户小生产,但通过社会化服务的组织创新勇闯大市场,实现稳定增收。因此,把农业建成现代化大产业,不能一种模式打天下,必然是在因地制宜、多元选择、多样化发展中找到最优解。
聚焦自身资源优势,做好全链条增值文章,提升产业发展质量和就业容量,把农业建成现代化大产业,关键还要向“新”而行,加快发展新质生产力,以科技实力锻造产业发展核心引擎。
事实上,把农业建成现代化大产业,不仅关系“三农”这个压舱石能不能更稳、更牢,同样也关系我们每个人的生活品质——在不远的将来,这个大产业会为我们提供更丰富的食物选择、更安全的食品保障、更美丽的乡村图景。“十五五”时期,乘势而上加快农业农村现代化,把农业建成现代化大产业,必将为中国式现代化注入更加澎湃的动能。


