每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2024年第76期 总第202期）

一、“十六项措施”促进资本要素向科技创新领域聚集，优化科技型企业融资环境，培育新质生产力。据《中国证券报》报道，证监会近日发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》，从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等方面全方位对科技企业提供支持。专家认为，这十六项措施直击当前科技企业融资的难点、痛点，并有针对性地提出解决方案。一揽子政策有望逐步落地见效，将更好支持科技型企业进行股权、债券融资，发挥私募股权、创投、基金促进科技型企业成长的作用，促进资本要素向科技创新领域聚集，加快培育新质生产力。一是畅通融资“绿色通道”，优化科技型企业上市融资环境，推动科技型企业高效实施并购重组，提高融资效率。二是加大债市精准支持力度，引导资金向科创领域聚集，培育新质生产力的重要渠道，强化科创债、REITs等在服务培育新质生产力方面的发展。三是引导创投基金投向科创领域，不断丰富针对科技型企业的服务工具和融资产品，逐步推进认股权、股权激励等业务落地，研究通过优先股（权）等方式加强政府引导基金等长期资本支持。通过给予认股权可吸引更多的投资者，扩大融资渠道，从而推动科技创新型公司快速发展。

二、北交所举办“三服务”启航培训，推动专精特新企业利用资本市场做优做强。据《中国证券报》报道，在工业和信息化部中小企业局的支持下，近日北交所联合北京证监局、北京市经济和信息化局举办2024年首场“三服务——赋能专精特新 助力新质生产力”启航培训，聚焦专精特新中小企业规范发展与资本运作需求。工信部相关负责人表示，工信部将从提质量、优环境、强服务、促融通四方面促进中小企业专精特新发展，出台促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，持续擦亮“专精特新”金字招牌。联合证监会支持区域性股权市场建设“专精特新”专板，发挥国家中小企业发展基金引导作用，支持优质中小企业对接多层次资本市场，拓宽中小企业融资渠道，降低中小企业融资成本。北交所相关负责人表示，下一步，北交所将在其他省份联合相关单位陆续举办“三服务——赋能专精特新 助力新质生产力”活动，以组织启航培训为牵引，同步开展拟挂牌上市企业走访、上市公司调研、投资者交流等一系列市场服务活动，推动资本为专精特新企业高质量发展赋能。

三、推动产业向“新”而行，更多政策措施酝酿出台。据《中国证券报》报道，为加快培育和发展新质生产力，有关部门正酝酿出台促进中小企业专精特新发展、支持培育“独角兽”企业等举措。一是突出梯度培育。为加快培育创新型企业，有关部门正加快研究制定“独角兽”企业梯度培育办法，瞄准产业科技创新前沿，汇聚创新资源，强化精准服务，培育更多“独角兽”企业，加快形成新质生产力。二是前瞻布局未来产业。战略性新兴产业和未来产业是培育发展新质生产力的主要突破口，后续有望迎来系列支持举措。据悉，有关部门将统筹技术创新、规模化发展和应用场景建设，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，推动车路云网一体化发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎，着力突破关键技术、培育重点产品、拓展场景应用，构筑未来发展新优势。三是抢抓设备更新契机。业内人士认为，设备更新空间大、潜力足，推动工业领域设备更新和技术改造有利于扩大有效投资，有利于提升先进产能比重。同时，随着虚拟现实、元宇宙等技术的发展，可穿戴智能设备已经催生了智能头盔、智能眼镜等新产品，后续发展潜力巨大，供给端应加大研发投入，提供更多优质创新产品。

四、新“国九条”点名REITs市场，聚焦完善配套法规及税收政策。据财联社报道，新“国九条”提出，推动债券和不动产投资信托基金（REITs）市场高质量发展；研究制定不动产投资信托基金管理条例；落实并完善上市公司股权激励、中长期资金、私募股权创投基金、不动产投资信托基金等税收政策。市场人士认为，新“国九条”为REITs市场提供了政策支持和发展方向，预示着我国REITs市场将迎来新的发展机遇，并在服务实体经济和促进资本市场稳定健康发展方面发挥更加重要的作用。多位业内专家表示，REITs具有盘活存量资产、促进投融资良性循环，降低企业和地方政府债务的作用，建议从立法和税收等方面入手推动REITs市场高质量发展。

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