吴德：扎根苗乡三十载 法治初心守护人

编者按：为深入贯彻落实习近平法治思想，在推进法治贵州建设中发挥榜样的带动作用，贵州省在2019年、2021年、2023年先后举办三届“十大法治人物”宣传选树活动，推出了30位服务大局、厉行法治的先进人物和典型事迹。今年，省委依法治省办、省委宣传部、省司法厅经批准开展贵州省“年度法治人物”宣传选树活动，同时对前三届法治人物进行了回访。近年来，他们在各自岗位一如既往地用实际行动弘扬宪法精神、传递法治力量，影响着身边的每一个人。近日，我们将陆续推出前三届法治人物履职尽责的优秀事迹。

吴德，苗族，现任松桃苗族自治县司法局太平营司法所所长，贵州省第二届“十大法治人物”。1993年参加工作以来，他始终扎根基层，服务在苗乡大地维稳最前沿。2023年至今，他已开展法治讲座近300场，解答法律咨询超1.5万人次，成功调解民间纠纷1200余件，真正让法治之花在苗乡绚烂绽放。

“双语普法”破壁垒，法治声音传遍村寨

太平营街道是以苗族为主的多民族聚居地，社情复杂，语言沟通难，普法阻力大。吴德迎难而上，推行“苗汉双语普法”，在院坝、田间、火坑边开设流动法治课堂，聚焦婚恋纠纷、土地争议、邻里矛盾等高频问题，用乡音乡情讲解法律，年均开展双语普法80余场，覆盖群众超6000人。

针对智障智残、年老体衰等特殊弱势群体，他组建普法小队，实行“入户普法”，累计服务特殊群众320余人次。他配合学校推动法治副校长配备，定期开展法治讲座，构建“学校+家庭+社会”三维防护网。近年来，街道青少年涉法纠纷持续下降，普法成效显著。此外，他还与周边乡镇建立联合普法工作专班，共同研究解决跨区域法律问题，让普法之声响彻苗乡。

“三借调解”化干戈，苗乡绽放和谐花

凭着多年丰富的基层经验，吴德创新推出“借力化解、借俗调处、借情释法”的“三借工作法”，大幅提升纠纷化解效率。在一起耕牛损毁油茶苗纠纷中，脱贫户龙某无力赔偿，吴德引导当事人采取“劳动折算薪酬、物品抵扣赔偿”的置换方式使双方达成和解，避免了“因案返贫”。

针对结怨深重的矛盾，他引入村居法律顾问、“法律明白人”等第三方力量参与调解，成功化解历史遗留纠纷17起，预防“民转刑”案件9起，真正实现“小事不出寨、大事不出街”。他还借助公序良俗、村规民约治理陋习，推动11个村制定新版村规，对存在不良行为的37户家庭挂上“无事牌”督促整改，激发村民的自律意识。

法治参谋严把关，基层决策更规范

作为街道法治建设“参谋”，吴德狠抓执法队伍培训，每年组织4期执法专题班，覆盖执法人员120人次。他还建议街道严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度，协助街道审查重大合同、政策文件89件，提出法律建议212条，避免决策失误11起。2023年，他争取铜仁市律师协会支持，引入律师进驻社区，为街道提供法律意见63次，协助审查项目19个，法治保障水平显著提升。

暖心帮扶塑新生，社区矫正有温度

面对社区矫正对象，吴德刚柔并济，创新“思想引导、就业扶持、心理疏导、家庭关爱、社会融入”的“五位一体”帮扶机制。他帮助21名社区矫正对象掌握职业技能，为13人联系就业岗位，支持5人成功创业。例如，社区矫正对象杨某因法律意识淡薄误入歧途，导致家庭经济困难、心理负担沉重。吴德多次上门进行心理疏导，并联系当地企业为其提供电工技能培训，结业后成功推荐入职县供电局，不仅实现稳定就业，更重拾生活信心。另一起案例中，吴德得知未成年矫正对象吴某与家庭关系紧张，主动协调其父母共同参与家庭教育指导，并帮助吴某联系职业学校学习养殖技术，如今他已成为村里养殖合作社的技术骨干，彻底走出人生阴霾。

“吴德工作室”护民生，法援服务零距离

成立“吴德工作室”，开通24小时法律援助热线，年均接待咨询3800余人次，办理援助案件195件，为群众挽回经济损失超3700万元。2022年，吴德接到太平营街道数十名农民工求助，他们在福建某建筑工地被包工头拖欠工资累计超百万元，多次协商无果。吴德立即带队赶赴福建，白天走访工地收集证据、对接劳动监察部门，晚上与农民工沟通案情、安抚情绪。他依据《保障农民工工资支付条例》向施工企业发出法律意见书，并协调当地司法局和行业协会介入调解。经过多次努力，最终促使企业全额支付拖欠工资，农民工激动地送来“苗乡法援、情暖闽地”的锦旗。近年来，他主动前往广东、福建等地，为黔籍务工人员维权讨薪，成功追回工资款890余万元，被群众亲切称为“苗乡法治管家”。

因实绩突出，吴德先后获“全国优秀人民调解员”“全国司法所模范先进个人”等多项殊荣，太平营司法所被评为“平安中国建设先进集体”。三十余年来，他用坚守与智慧书写了一名基层法治工作者的炽热初心，真正成为苗乡法治路上的“点灯人”。