碧水清波映黔南 生态渔歌富万家
近年来,黔南州始终牢记长江十年禁渔这一“国之大者”,把渔业生态环境治理作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要战场,以中央、省生态环保督察问题整改为牵引,统筹推进网箱养殖污染治理、禁渔制度落实、养殖尾水治理和绿色渔业转型,做到治污与护水并举、整改与发展并重,全州渔业生态环境质量持续改善、产业结构深度调整。2025年,全州水产品产量达2.70万吨、同比增长4.9%,走出一条“好水养好鱼、生态富百姓”的绿色发展之路。
乌江流域网箱拆除前
一、铁腕整治网箱养殖,实现养殖网箱全域清零
针对中央环保督察指出的网箱养殖泛滥、水体富营养化突出问题,黔南州坚决扛起整改责任,自2017年起分流域、分年度推进网箱清理整治,累计拆除养殖网箱5533.96亩。珠江流域方面,罗甸县自2016年启动网箱清理,至2018年将红水河及其支流4000余亩网箱全部拆除,近千户渔民转产上岸;长江流域方面,瓮安县2017年率先启动乌江流域非法网箱拆除,累计拆除网箱面积1000余亩。对标省委、省政府“零网箱・生态鱼”渔业发展战略部署,全州境内乌江、珠江两大水系养殖网箱实现全面清零。整治后,瓮安段乌江干流水质稳定达到Ⅱ类标准、断面水质优良率100%,红水河流域水质均达到或优于地表水Ⅲ类标准,昔日“水上牧场”重现碧波清流。
二、从严从实抓好整改,提升保护区管护水平
网箱清零守住了“面”上的洁净,保护区管护则守牢了“点”上的根基。罗甸县蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区实行全年禁渔、专项管护。第二轮中央环保督察曝光该保护区存在违建、非法捕捞等问题后,黔南州照单全收、即知即改,统筹推进清理违规建设项目、完善长效管理制度、实施水域生态修复等举措,顺利完成问题整改销号,并建立专门监管机构,配备无人机、监控视频等设施设备,保护区管护能力显著提升。坚持以整改促建设、以管护促保护,建成全国唯一斑鳠仿生态保种场,突破国家二级保护动物斑鳠(芝麻剑)人工繁殖技术,成功获批贵州省斑鳠原种场,为斑鳠资源保护提供坚实种源支撑。同时,依法推进涉案金额5753.06万元的保护区企业违法建设生态损害赔偿案件办理,该案入选生态环境部第四批全国生态环境损害赔偿十大典型案例,系贵州省首个涉水产种质资源保护区生态赔偿案件,探索形成可复制、可推广的生态损害赔偿治理模式,为各地同类生态问题处置提供了实践范本。
三、严格落实禁渔制度,绘就“双流域”鱼跃碧波
黔南州地处长江、珠江两大流域交汇地带,北部瓮安等县属长江流域乌江水系,中南部罗甸、三都、平塘等县属珠江流域,禁渔任务繁重、责任重大。全州严格执行国家禁渔制度:长江流域方面,乌江干流贵州段及黔南长江流域重点水域自2021年1月1日起施行暂定十年常年禁捕;珠江流域方面,每年3月1日至6月30日实施春季禁渔,蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区内实行全年禁渔,“双流域”禁渔制度实现全覆盖、无盲区。一是坚持科技赋能、智慧护渔。近五年来,累计争取上级资金700余万元,搭建渔政智能视频监控平台,配齐执法船舶、无人机等现代化执法装备,依托监控平台与移动端APP实现违法捕捞全天候线上巡查,构建人防、技防、物防协同管控体系,有效破解渔政执法取证难、处置慢等长期痛点,推动渔政监管向智能化、精准化转型。二是坚持协同联动、区域共治。签订《贵阳、遵义、毕节、安顺、黔南五市州长江流域重点水域十年禁捕联防联控合作框架协议》,常态化组织跨区域联合执法;连续多年开展跨市州交叉水域、蒙江坝王河保护区及黔桂毗邻跨界水域联合执法行动,推动水上执法、岸上监管、市场倒查一体贯通。三是坚持严查严管、常治长效。近五年来,通过邀请第三方机构开展暗查暗访、组织联合执法等方式保持常态化执法高压态势,累计出动执法人员1.3万人次,检查渔港码头、市场、渔船等主体4600余个,查办违规违法案件401件、处罚148.4万元,清理违规网具3300余张,“水上严打、岸上严管、市场严查”的闭环监管格局基本形成,非法捕捞多发态势得到根本遏制,重点水域鱼类资源明显恢复,“十年禁渔”成效持续巩固。
四、系统治理养殖尾水,从源头守好“一江碧水”
管住“江里”的同时,更要守好“岸上”的关口。针对水产养殖尾水排放这一新污染源,黔南州坚持“源头减量、过程控制、末端治理”并举,制定印发《黔南州水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”实施方案》《黔南州生态渔业发展工作方案》,将养殖尾水治理纳入履职清单和监测范围。近年来,累计争取上级资金68.6万元、州级统筹投入12万元,支持打造7个养殖尾水治理示范点,大力推广人工湿地生态处理、“三池两坝”(沉淀池、曝气池、生态池+两级过滤坝)等技术模式,推动养殖尾水由“达标排放”向“循环利用”转变。贵州渔米农业开发有限公司通过新增养殖尾水设施设备,顺利实现养殖尾水循环使用;贵州省广浩缘生态农业有限公司按“三池两坝”标准建成稻田鱼繁育场尾水处理系统,配套生态浮床1200平方米净化水质,为山区水产养殖尾水治理提供了可复制、可推广的黔南样板。
五、加快绿色渔业转型,让“好水”产出“好鱼”
生态保护的最终落点,是让群众端稳“生态饭碗”。网箱拆除不是“一拆了之”。2018年网箱全面拆除后,本地水产品产量出现断崖式下滑,市场供给面临巨大压力。面对产业发展困局,黔南州坚决贯彻落实上级渔业发展部署要求,立足本地资源禀赋,聚焦稻渔综合种养、冷水鱼健康养殖、大水面增殖、设施渔业四大核心发展方向,积极引进陆基圆桶、大水面设施等渔业先进技术与养殖模式,加速推动传统粗放式渔业向生态化、标准化、现代化转型。坚持项目赋能,累计争取渔业产业资金1000余万元,实施稻渔综合种养示范、冷水鲟鱼精深加工等重点产业项目,全州水产品产量从网箱拆除后的2.09万吨回升至2.7万吨、增幅近30%,顺利实现产业转型升级,产量得到恢复性增长,筑牢水产品稳产保供底线。同时,精准破解产业销售痛点,帮助企业对接外贸渠道,助力企业成为全省首家获得越南、老挝活体水生生物出口资质的主体,成功打通鲟鱼外销通道;指导企业取得全省唯一的CITES注册资质,彻底破除鲟鱼深加工产品国际贸易壁垒,“好水养好鱼、好鱼卖好价”的产业图景加快呈现。
乌江流域网箱拆除后
下一步,黔南州将持续巩固拓展中央环保督察整改和禁渔成果,纵深推进养殖尾水治理和绿色养殖技术推广,加快推动渔业生态环境保护和渔业高质量发展再上新台阶,为建设美丽贵州、守护“一江清水”作出黔南贡献。
来源:黔南州农业农村局龚良超

