【政法故事这漾说】贵州省从江县法学会：深耕综治中心主阵地，谱写法治实践新篇章

近年来，贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县法学会紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动融入基层社会治理大局，以入驻县乡两级综治中心为契机，积极探索法学会职能作用发挥的新路径、新模式，通过资源整合、功能拓展、智库赋能、法治引领，实现了从“物理相加”到“化学相融”的深刻转变，为提升基层治理法治化水平、维护社会和谐稳定贡献了法学力量。

坚持系统集成，下好资源整合“一盘棋”

从江县法学会工作站入驻综治中心，首要任务是打破条块壁垒，实现各类法治资源的有效汇聚和高效协同。

机制深度融合，嵌入实战平台。从江县积极推动法学会工作站与综治中心在场地、人员、制度、工作流程上的全面融合。工作站人员纳入综治中心统一管理调度，常态化参与中心工作例会、联合值班、形势研判等，确保信息实时共享、指令畅通、行动同步，形成了“一体运作、联动响应”的工作格局。

专业力量汇聚，建强法治“智库”。从江县充分发挥法学会联系面广、人才荟萃的优势，精心遴选资深律师、退休政法干部、相关行业部门业务骨干等优秀会员，组建“法学咨询专家库”。这支专业力量常态化为综治中心提供法律咨询、论证、调解等智力支持，有效推动“书本上的法”向“行动中的法”转化，使优质法学资源直接服务基层一线。

平台共享共用，延伸服务触角。从江县法学会工作站主动嵌入综治中心覆盖城乡、贯通上下的网格化服务管理体系，选派149名会员。

全员进驻731个基础网格，将法律咨询、法治宣传、矛盾调解等法学会核心职能，通过网格平台更直接、更精准地延伸到村（社区）、触及到群众身边，打通了法治服务“最后一公里”。截至目前，县法学会已组建“法学咨询专家库”专家67名；会员进网格开展法律咨询、法治宣传298人次，化解矛盾纠纷267件。

聚焦实战实效，打造法律服务“前哨站”

入驻综治中心后，从江县法学会工作站的功能定位更加突出实战性、服务性，成为基层法律服务供给的重要前沿阵地。

前端介入，提供精准法律咨询。从江县法学会工作站在综治中心服务大厅设立常驻法律咨询窗口，组织专家会员轮流坐班，面向群众提供免费、专业、便捷的法律咨询服务。重点围绕征地拆迁、劳动争议、婚姻家庭、民间借贷等基层易发多发纠纷，提供权威法律分析和指引，有效引导群众依法、理性表达诉求、维护权益，咨询服务的专业性和公信力显著提升。

中端赋能，攻坚疑难复杂矛盾。从江县法学会充分发挥法学咨询专家的专业优势和中立第三方身份的公信力，积极参与综治中心分流指派或直接受理的疑难复杂矛盾纠纷和信访案件的调解化解工作。通过出具专业法律意见书、参与研判会商、直接介入调解等方式，为矛盾化解提供关键性的法律支撑和专业建议。

末端巩固，开展常态“法治体检”。从江县法学会组织会员专家主动下沉，为辖区内的中小企业、专业合作社、村（社区）提供“法治体检”服务，帮助排查梳理在内部管理、合同履行、劳动用工等方面的法律风险和隐患，提出合规建议，指导规范管理，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，助推优化法治化营商环境。今年以来，从江县法学会工作站已在综治系统平台接单15起，组织法学专家参与研判会商，提出法律意见15份；已成功参与研判、调处各类疑难纠纷及信访案件96件；会员专家主动下沉提供“法治体检”服务30余人次，有力促进了县域社会持续和谐稳定。

发挥智库作用，担当科学决策“智囊团”

法学会工作站不仅是法律服务的提供者，更是提升基层治理法治化水平的“思想库”和“智囊团”。

参与风险研判，提供法律对策。从江县法学会定期参与综治中心组织的治安形势、社会稳定风险分析研判会议。法学专家从法律视角对各类潜在风险进行专业评估，前瞻性地提出防范化解的法律路径和对策建议，增强了风险防控工作的科学性、预见性。

助力依法行政，规范治理行为。对综治中心工作中涉及的重大决策、规范性文件制定、复杂执法活动等问题，法学会及时组织专家进行法律审核、论证，提供专业咨询意见和合法性审查支持，确保各项治理活动在法治轨道上平稳运行，助推法治政府建设。

深化实践研究，反哺理论创新。从江县法学会紧密围绕基层治理中出现的新情况、新问题，特别是法律适用中的热点难点，组织会员开展专题调研，形成了一批高质量的调研报告和理论文章。这些成果不仅为县委、县政府及相关部门完善治理政策、改进工作提供了有益参考，也实现了法学理论研究与法治实践探索的深度融合与良性互动。今年以来，县法学会法学专家累计参与县级层面形势分析研判会议7次，组织撰写相关高质量论文15篇，积极参与各类法治论坛，展现了从江法学会的理论研究活力，贡献了专业智慧。

强化法治引领，筑牢基层善治“压舱石”

依托综治中心贴近基层、直面群众的平台优势，法学会工作站持续深化法治宣传教育，着力培育基层法治土壤。

实施精准普法，提升公民法治素养。从江县法学会结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，组织开展内容丰富、形式多样的法治宣传活动。针对不同群体法治需求，开展“订单式”“菜单式”普法讲座，显著提升了法治宣传的精准度和实效性。

培育法治文化，营造浓厚社会氛围。从江县法学会通过典型案例解读、以案释法、创作推广法治文化作品等多种方式，生动传播法治精神，潜移默化地引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念，努力营造尊法学法守法用法的良好社会风尚。

培训骨干力量，提升基层法治能力。从江县法学会将网格员、人民调解员、村（社区）“法律明白人”等基层治理骨干作为重点对象，组织开展法律知识、法治思维和矛盾纠纷调解技能培训，着力提升其运用法治方式发现问题、化解矛盾、服务群众、管理事务的能力水平。今年以来，组织开展各类普法宣传活动46场次，举办专题普法讲座4期，举办相关培训两期，覆盖基层治理骨干100余人次；组织法学专家深入校园开展情景剧模拟庭审活动3场次，覆盖师生5100余人；组织法学会员联合开展“鼓楼普法”“牛塘普法”宣传活动23场次，累计发放普法资料1万余份，覆盖群众10万余人次。

（作者 张婷）