小区屋顶违建问题怎么屡屡不休?

6月10日,在领导留言板上,有南明区市民留言表示南明区蓑草路口一单元楼楼顶住户在楼顶违规搭建建筑,导致漏电漏水情况无法修补。此情况之前就上报过相关部门,但该违规建筑问题仍未解决。

说到屋顶违规建筑,不仅新小区有,老旧小区更尤为常见。几乎每个老旧小区顶层都有七七八八多加出来的违建建筑,有的是作为自家的屋顶花园菜园,有的甚至是作为一间卧房。
某地执法人员现场指导违建拆除
屋顶违规建筑是指业主自己搭建,且没有相关部门审批的建筑。因为是自行设计和建造,类似于自建房,本身存在房屋质量隐患;如果屋顶违规建筑还占用或改造了整栋大楼的消防排气口,还有火灾安全隐患。
在现实中,很多业主发现有违建情况第一时间是给物业反映。物业只能上门劝说,不能要求业主整改;如果业主不开门,物业也没办法。
据相关规定,法院已不介入非诉“拆违”。2013年4月3日起施行的《最高人民法院关于违法的构筑物、建筑物、设施等强制拆除问题批复》中规定,根据城乡规划和行政强制法有关规定的精神,对涉及违反城乡规划法的违法构筑物、建筑物、设施等的强制拆除,法律已经授予行政机关的强制执行权,人民法院将不再对行政机关提出的非诉行政执行申请进行受理。

北京京康律师事务所主任史西宁认为,解决城市小区违建的最好方法无疑是防患于未然,加大平时的执法和检查力度,将违建消除在萌芽状态。史西宁说:“在垒第一块砖的时候,就责令限期拆除,一旦违建盖起来,人都搬进去了,再拆除的难度就比较大了。”另一方面,老百姓法治意识的提升、行政机关执法力度的加强也能够促进城市违建问题的解决。
一般情况下,相关部门会下发处罚和拆除令,限期让业主自行拆除,如果不拆除的,将被执法人员强制拆除。
虽然“城乡规划法赋予行政机关强拆违建的权力,但如果居民不理解、不配合,执法人员往往也不会贸然向前冲。”史西宁介绍道,尽管行政机关可以依照法律法规的相关规定行使强拆权力,但现实生活中,拆违工作往往非常考验行政机关的执法艺术,难度是非常大的。
史西宁律师建议,未来可以将部分业主拒不拆除违建的行为和征信联系在一起,将拒不拆除违建的业主纳入失信惩戒系统。

