社区居家养老：家居条件和配套设施完善正当时

前段时间，贝壳研究院发布了《2021 社区居家养老现状与未来趋势报告》（以下简称《报告》）。

《报告》指出在老龄化背景下，44.5% 的老人倾向居家养老和社区养老。今年上半年发布的《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》也提到将继续鼓励社区居家养老模式发展。

但与此同时，社区软硬件建设不适应老龄化发展趋势，室内安全性问题是摆在居家养老老年人面前的痛点之一。

老年人行动不便，遇到意外需要立刻求助，约 54% 的老年人现居房屋建成超过 20 年，滞后的房屋设施给老人，尤其是独居老人带来了极大的不便，甚至是安全隐患。

《报告》显示，46.4%的老年人认为室内居住空间缺少必要扶手，46.3%认为室内地面光滑易摔，42.8%认为厕所或浴室不便，42.8%表示室内未安装呼叫或报警装置。部分老年群体也面临居住空间舒适性不足问题，表现在室内日照通风不好、室内居住狭窄等。

改善居家条件看似是每个家庭内部的事，但在发展社区养老的背景下，社会的其他部门其实大有可为。

荆门益动社工服务中心联合东站社区实施“老有倚靠”项目，通过和慈善基金会合作，免费为辖区10户行动不便的老人上门安装了助力扶手、防滑扶手和淋浴凳等辅助器具。再比如廊坊广阳区馨境界社区开展的“3+1幸福笑脸行”活动就给社区一些空巢老人配备了“爱心呼叫器”，让独居老人遇到困难能及时联系到社区志愿者或周围邻居。

志愿者在教老人用“爱心呼叫器”

荆门和廊坊的例子说明了社区养老不止跟单个家庭有关，也需要其他小区居民、社会志愿者、慈善基金会、医疗组织等政府或非盈利机构积极参与，只有最大限度调动社会各方资源和力量，才能解决好老龄化社会问题。

另一方面，老年人日常生活活动范围有限，对住所周围的菜场、社区医院、公园等配套有要求。

医疗资源下沉和“买菜自由”是社区居家养老服务体系的重要一环。根据《报告》显示，北京、昆明、杭州、上海等城市的社区医院一公里覆盖率达到80%以上；长沙和昆明九成以上社区实现一公里内买菜自由，平均每个社区周边有 4 个菜市场。

在发展配套设施方面，贵阳也在发力。今年8 月 30 日，贵阳入选商务部公示的 30 个全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区名单。这意味着以大型居民区为中心，步行 15 分钟左右的范围内将有满足居民日常生活基本消费和品质消费的社区商圈，比如便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市、美容美发店、药店、维修点、再生资源回收点、邮政快递服务点等。

此外，《商务部等 12 部门关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》里还指出，在建设过程中要拓展智能体验，鼓励应用 5G、大数据、人工智能、物联网等技术发展无接触交易、网订店取（送）等新模式。友好社区的建设不仅能逐渐满足社区养老的基本需求，也为之后的智能城市做好铺垫。

贝壳研究院的《报告》再次唤起大家对老龄化社会的关注，尤其是独居老人的居家条件和生活状态。在老龄化背景下，社区养老的理念将会更多嵌套进城市发展的逻辑，让老年人居住得安心、舒心和开心。