外资争相落户，本土企业远征海外！无锡的开放为何能“双向奔赴”

2025年1到9月，江苏省无锡市进出口总额同比增长8%，规模再创新高，实际使用外资26.4亿美元。“十四五”期间，这座城市实际使用外资超180亿美元，外贸进出口规模连续多年稳定在千亿美元以上。

2015年，国务院发布《中国制造2025》战略规划，明确提出将“推进制造过程智能化”作为主攻方向，鼓励企业在关键工序推广数字化控制技术，建设数字化车间和智能工厂。

一片占地7.2亩的土地，见证了一家外企在中国的华丽转身。1995年，瑞典的这家公司带着几十个集装箱的设备在此“搭积木”般建起中国首个模块化厂房，他们看好这里优美的环境，以及一系列对外资企业的优惠政策。

借着总部看好中国市场的契机，2016年这座外企工厂将治疗儿童白血病的特效药从国外转移到无锡生产，并开始规划无菌灌装冻干生产线技术改造项目。几年后，108条生产线正式投产，目前可以实现生产全过程的无菌控制，产能从每年350万瓶提升至1000万瓶。

昔日的外资企业正从“投资者”转型升级为与中国市场共同成长的“深度合伙人”。

近年来，外资企业境内再投资优惠政策持续加码，境外投资者以境内企业分配的利润进行再投资，符合条件的可享受投资额10%的税收抵免优惠。若再投资项目符合《鼓励外商投资产业目录》，可享受进口设备免税或补贴政策，降低技术升级成本。

2025年，全球医药巨头投资4.75亿美元的小分子药物新工厂破土动工，自1993年落户以来，在无锡累计投资已超10亿美元。

当外资企业在“企业省心，发展安心”的营商环境下茁壮成长时，本土企业也在“走出去”战略的扶持下，勇闯国际市场。

2020年，一家企业批量生产出国内首款封闭式热阴极微焦点X射线源装备。

在研发全系列微焦点X射线源技术过程中，这家公司的创始人团队获得高层次人才引进和培育方面的专项支持及资金补助，累计获得补贴资金3000多万元。

目前，这家企业已在马来西亚开办工厂，在新加坡、匈牙利、美国设立海外公司，构建起覆盖全球70余个国家和地区的运营服务网络，为超过4000家客户提供产品和服务。

近年来，当地政府通过资金补助、法律和金融服务等手段，支持企业走出去。眼下，无锡已与全球220多个国家（地区）建立起了贸易往来，外贸进出口规模连续五年保持在千亿美元以上，2025年进出口总值更是突破8000亿元大关，创历史新高。

产品出海，物流先行。

在无锡西站物流园内，一派繁忙景象：工人正将新车有序驶入集装箱，这些车辆将通过铁路运往上海，再经洋山港发往全球。

无锡西站物流园区作为长三角地区重要的多式联运枢纽，已形成“公铁水”一体化高效协同的物流体系，显著提升了区域物流效率与产业服务能力。目前，包括航空、铁路、水运在内，这里已初步建立面向日韩、外联欧美、辐射全球的口岸开放格局。

2025年3月，专门针对外籍人士和境外游客的《外籍人士来锡便利化十项措施》，打造了支付、消费等6类便利化场景，240小时过境免签政策落地，带着“温度”的政策让外籍友人更加感受到中国的“开放”。

从外资密度全省第一到外贸规模持续领跑，从单向“引进来”到双向“走出去”，无锡的实践说明，高水平开放不是简单的政策叠加，而是构建产业、物流、服务、平台的全方位协同体系。唯有坚持合作与共赢并举，才能在复杂多变的国际环境中塑造发展新优势，只有把开放的大门越开越大，合作的道路才能越走越宽，这座城市的实践，成为长三角乃至全国城市通过对外开放促进高质量发展的生动诠释。