每日参阅信息信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2026年第93期 总第717期）

一、创业板第四套上市标准首单来了！据《上海证券报》报道，5月19日，深交所受理乐聚智能（深圳）股份有限公司创业板IPO申请，这是首家选择使用创业板第四套标准申请上市的企业。

4月10日，中国证监会发布《关于深化创业板改革 更好服务新质生产力发展的意见》，增设创业板第四套上市标准；4月24日，深交所发布深化创业板改革首批配套业务规则，正式启用创业板第四套上市标准。第四套标准“靶向”支持优质创新企业。近年来，我国新兴产业和未来产业领域创新创业企业不断涌现。这些企业普遍具有前期投入大、收入起点低、价值跃升快等特点，亟需资本市场提供更高效、更匹配的金融支持。为更好适应这些企业发展规律和特点，精准适配不同发展阶段创新型企业的融资需求，深交所深化创业板改革，聚焦提升创业板对多元创新的包容性、适应性，针对性增设创业板第四套上市标准，重点覆盖高端芯片、先进存储、生物医药、人工智能、新材料等新兴产业与未来产业赛道，通过引入收入复合增长率、研发投入等成长性、创新性指标，与市值、收入指标组合，更好支持新兴产业、未来产业领域具备高成长潜力与突出创新能力的优质创新企业上市。

业内人士认为，首家适用创业板第四套上市标准IPO申请获受理，具有重要的示范引领效应，将进一步激发新兴产业和未来产业领域企业对接资本市场的积极性，助力更多优质创新企业借助资本市场实现研发突破与产业化扩张。深交所相关负责人表示，深交所将坚持循序渐进、质量优先原则把好第四套标准申报企业的受理审核关，突出成长性、创新性要求，严守财务真实性底线，从源头提高上市公司质量；同时，提高审核问询针对性，突出重要性原则，不断提升监管透明度。

二、公安部：对上市公司财务造假类犯罪“零容忍”。据《证券时报》报道，5月20日，公安部召开新闻发布会，介绍去年以来公安机关打击防范经济犯罪主要情况。公安部有关负责人表示，广大投资者对个别上市公司搞财务造假的问题深恶痛绝，公安机关坚持对这类犯罪“零容忍”、对公司“强保护”。

对上市公司财务造假类犯罪，公安机关始终保持严打高压态势，从严惩治涉嫌犯罪的上市公司控股股东、实际控制人等，深挖财务造假背后的挪用资金、职务侵占等掏空公司资产的犯罪行为，对参与和配合造假的中介机构及第三方“一案双查”，对相关犯罪实施全链条、全方位、全环节打击。

三、上市公司资产重组新规落地周年记：制度红利持续释放，并购重组市场活力显著提升。据《中国证券报》报道，2025年5月，中国证监会公布实施修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》，沪深交易所发布修订后的上市公司重大资产重组审核规则和配套业务指南。一年来，政策效应持续释放，改革红利稳步落地，A股并购重组市场整体呈现提质向好、活力提升的积极态势。

业内人士表示，科技类上市公司通过并购重组实现技术突破与转型升级，有利于企业向新模式、新业态转型，加速布局新兴领域，打造未来增长新动能。此外，并购重组能够淘汰低效产能、优化资源配置、提升行业集中度，同时在科技层面创造新需求，引导经济走向高质量发展新阶段。

在政策引导、产业整合与资本市场赋能下，专精特新“小巨人”企业有望成为并购重组重要主体。通过并购可快速实现产业链补短板、强弱项，提升供应链稳定性，这是推动新质生产力发展、构建现代化产业体系的关键抓手。

在激发市场活力的同时，规范发展成为共识。相关部门将依法从严查处利益输送、内幕交易等违法违规行为，严防“浑水摸鱼”。中国上市公司协会会长宋志平建议，上市公司应聚焦主业主责，防止为并购而并购；恪守合规准则，保障信息披露真实准确；强化深度整合，实现“1+1＞2”的协同效应。

四、上交所支持优质上市公司创新发展，思特威定增提交注册。据《上海证券报》报道，5月19日，思特威（上海）电子科技股份有限公司（下称“思特威”）向特定对象发行股票项目提交注册，成为上交所支持优质上市公司创新发展首单落地项目。

据介绍，思特威本次再融资适用“轻资产、高研发投入”标准，非资本性支出占比达68.96%，通过高比例的研发投入，进一步推动公司产品技术迭代升级、完善产品矩阵、拓展应用领域。根据公司问询回复披露情况，本次上交所审核进一步聚焦，重点关注募投项目必要性、效益测算谨慎性及融资规模合理性。

回溯来看，自2月9日上交所优化再融资一揽子措施发布以来，沪市新增62家上市公司披露再融资预案，同比增长130%，拟融资金额合计1173.83亿元，同比增长158%；新增受理38家再融资项目，同比增长11.76%，预计融资额652.23亿元，同比增长15.33%（不含四大行）。上交所审核效率进一步提升，2月9日后新受理的项目，已有7家通过交易所审核。

五、上海举行“开局起步‘十五五’”新闻发布会提出：开展更多首创性、集成式改革探索。据《上海证券报》报道，近日，上海市委副书记、市长龚正在上海市政府举行的“开局起步‘十五五’”上海专场新闻发布会上表示，“十五五”时期，上海要聚力加快“五个中心”建设、聚力培育发展新质生产力、聚力服务构建新发展格局、聚力实施高水平改革开放、聚力推进人民城市建设。

在资金要素方面，上海将统筹用好各类资金，尤其是注重放大三大先导产业母基金、创业引导基金、科创母基金、未来产业基金等引导带动作用。

在人才资源方面，上海将深化高水平人才高地建设，加快引育国内外优秀的各类创新人才，未来五年新增高技能人才30万人次以上。

在算力资源方面，上海将推动算力基础设施优化布局，实现跨区域异构算力资源的高效调度，推动算力规模倍增。

在能源保障方面，上海将深入推动新型电力系统建设，打造4个千万千瓦级绿电基地。

在空间资源要素保障方面，上海将多措并举保障土地供应规模，“十五五”时期年均供应建设用地35平方公里左右，确保好项目不缺土地。

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