贵阳市交通执法全力维护旅游避暑季 交通运输市场秩序

今年旅游避暑季以来，特别是进入7月暑期以后，贵阳市旅游持续火热，全市交通“一场三站”进出客流量大幅增加，四个场站日均到发旅客数均达到历史高位，部分场站峰值客流已达到和超过站点规划设计上限。贵阳市交通执法支队以“一场三站”等为重点，扎实开展交通运输秩序整治，全力保障来筑游客出行便利、安全。

全力保障“一场三站”交通运输秩序

强化统筹调度。贵阳市交通执法支队高度重视，立即启动“一场三站”交通运输秩序综合整治，针对“一场三站”出租车、网约车服务质量差、违规揽客、非法营运、“喊客拉客”等人民群众反映强烈的突出问题和秩序乱象，结合各场站特点，研究制定了“一场三站”专项整治工作方案，进一步加强勤务安排，针对“一场三站”每周开展不少于 3次的联合执法行动，其中周末不少于1次。支队主要领导、分管领导对综合整治实行每日一报、每周一调度的工作机制，并针对整治工作中发现的问题多次到场站实地进行调研指导，确保整治工作扎实推进。

强化联动机制。为推动立行立改与长效整治相结合，贵阳市交通执法支队主动作为，安排辖区派出（驻）大队积极主动向属地政府（管委会）汇报“一场三站”综合整治工作情况，并提请属地政府（管委会）在原有属地各部门联动机制基础上，进一步强化统筹，对辖区重点交通运输场站实施综合治理。同时，积极对接公安治安、交管等部门，进一步强化部门协同联合执法工作机制。龙洞堡机场方面，7月21日，航空港经济区管委会牵头就龙洞堡机场“喊客拉客”相关工作开展调研督导，并进一步明确了各部门具体职责。其中，机场集团牵头负责机场区域内环境卫生、设施维护，交通执法部门牵头负责出租车网约车违法违规行为及非法营运行为整治，公安部门牵头依法整治“喊客拉客”乱象。贵阳北站方面，7月28日，贵阳北站管委会牵头成立贵阳北站筑北综合服务站，整合交通运输、公安治安、交管、市场监管、综合行政执法等相关部门执法力量，实行轮流值守工作制，依托公安天网系统，针对出站口、停车场等重点区域开展“线上预警+线下核查”的针对性整治，形成“发现－上报－处置”闭环管理，全面规范场站秩序。贵阳火车站方面，7月22日，贵阳火车站区域交通执法、公安治安、交管等部门进一步明确各部门职责分工，形成了贵阳火车站区域“分工明确、联合发力”的联动协作整治工作模式，进一步凝聚治理合力。贵阳东站方面，贵阳东站制定了提质增效综合整治方案，从规范交通秩序、优化运力保障、改造交通设施、恢复通道功能等方面开展交通秩序整治工作，由贵阳东站综合协调中心牵头，进一步明确了交通运输、公安治安、交管、综合行政执法、市场监管职责分工，并建立“日巡查、周调度”模式，强化对各部门履职监督。

强化综合治理。一是狠抓现场监管。综合整治开展以来，市交通执法支队进一步增派执法力量，联合交管部门等，持续强化对龙洞堡机场、贵阳北站、贵阳火车站、贵阳东站“一场三站”重点区域执法巡查检查，严厉打击出租车、网约车各类违法违规行为以及非法营运行为。在“一场三站”开展交通运输秩序整治行动311次，出动执法人员1279人次，查处出租车违规行为58起、网约车违规行为65起、非法营运16起。二是狠抓源头治理。强化企业主体责任落实，对在“一场三站”多次违规车辆所属的12家出租车网约车企业进行了约谈和告诫，督促企业切实落实主体责任，加强驾驶员的教育管理。目前，对在“一场三站”存在较严重违规行为的31台出租车，其所属公司已对车辆作出停运处理；对在贵阳东站滞站揽客且违规情节严重的1名出租车驾驶员，其所属公司已对其作出解聘处理。强化驾驶员教育培训，安排业务骨干，对违规出租车网约车驾驶员开展集中培训，进一步提升驾驶员文明服务、安全服务意识。目前，已组织集中培训2期，260余名出租车网约车驾驶员参加了培训。强化行业协会自律作用，指导出租车网约车行业协会和企业开展文明志愿引导服务工作。目前，协会、企业和从业人员已组建4个志愿服务小队，每日在“一场三站”区域开展巡查服务工作，引导旅客有序乘车，并向驾驶员宣传守法经营、文明行车、热情服务等内容，营造了良好氛围。三是狠抓协同联动。在“一场三站”属地政府（管委会）明确部门职责和协作机制基础上，积极主动配合公安治安部门开展“喊客拉客”治理工作。配合公安治安部门开展“喊客拉客”治理行动70次，劝离“喊客拉客”人员336人次，公安部门对13名不服从管理的“喊客拉客”人员带至派出所进行告诫教育，对3名情节较重的“喊客拉客”人员分别作出罚款100-200元的行政处罚，对10名情节严重的“喊客拉客”人员实施行政拘留。同时，对2025年以来公安治安部门登记处置的313名“喊客拉客”人员进行信息比对，甄别出交通运输行业从业人员65名，目前正在准备对该65名从业人员进行批评教育，并对所属企业进行告诫约谈。

重点整治旅游客运市场秩序

一是以“一场三站”、旅游集散中心、景点、高速路收费站出口等为重点，加大对旅游客运车辆的执法检查力度，重点打击“黑旅游包车”、违规包车等违法违规行为，7-8月，共开展执法检查行动201次，出动执法人员1100余人次，检查旅游客运车辆731辆次，查处旅游客运车辆各类违法违规行为18起；二是共收到外籍相关主管部门抄告车辆、驾驶人员违法违规行为的文件12份，根据文件要求均会同所属大队逐一核实相关情况，并督促相关企业落实主体责任，加强车辆营运管理，并按时限进行回复；三是根据《关于进一步做好“营转非”客车信息录入等工作的提示》、《关于做好暑期汛期旅游客运安全的工作提示》、《贵州省旅游客运“小车小团”专项整治方案》的相关要求，对支队各派出（驻）大队、各市（县）交通运输执法大队作出了关于开展暑期旅游客运综合整治工作提示。

扎实开展出租车网约车专项整治

一是强化网约车平台公司源头执法监管。为进一步压实企业主体责任，支队持续强化对网约车平台公司源头执法监管工作，严处重罚公司各类违法违规行为。7-8月，支队共计查处网约车平台公司各类违法违规行为245起。二是扎实开展重点区域执法。针对“一场三站”周边、网红打卡点、旅游集散中心、高速路收费站出口等重点区域，支队持续强化路检路查力度，对出租车、网约车各类违法违规行为进行严厉打击。7-8月，支队共计检查出租车、网约车17134辆次，查处出租车违规行为267起、网约车违规行为224起、非法营运44起。三是重视外地抄告后续闭环。7-8月，共收到各市（州）相关主管部门关于网约车违法违规行为的抄告5份。根据文件要求，支队均会同涉及的辖区大队逐一核实相关情况，并按时进行回复，督促相关企业落实主体责任，进一步加强车辆和人员的管理工作，确保问题得到有效解决。

强化投诉案件的处置力度

一是加强避暑旅游季期间处置力度，提前制发相关工作提示，通报中心城区出租车、重点场站和非法运营投诉案件情况，督促相关企业节日期间及时受理处置各类转办案件，期间节日期间整体平稳有序。2025年7月至8月截止25日受理12345等出租车案件总量同比降低约5%。二是按照“一场三站”治理安排，对所属驾驶员在重点场站违规揽客的企业进行告诫约谈，召开行业协会和企业约谈出租车网约车企业33家次，督促行业协会和企业开展教育培训和自查整改，推进源头管控。