思南：村民大会“直播”出圈 基层治理创新出彩——三道水乡周寨村迈出基层治理现代化新步伐

“云端”共治，乡音绕梁。自2024年3月以来，三道水乡周寨村连续在网络平台进行了18场村民大会直播，从首场直播间人数寥寥无几到如今最多同时在线人数突破4.4万人；从被质疑“作秀”到人人点赞；从村支两委的“单向宣讲”到全民参与的“多元共治”，18个月以来，周寨村的“云端”村民大会给出了太多惊喜，让我们去看看探索基层治理现代化的周寨“答卷”。

从村民院落到“云端”直播

“两山夹一沟”是周寨村地形地貌的形象描述。由于地理位置的特殊性，村民居住相对零散，以前线下开村民大会，只能分组在村民的院子里开，人员聚不齐，在农忙时节难度更大，而且大多数时候，村民大会都是晚上召开，群众散会回家还存在安全隐患，没达到开村民大会的目的，效率也不高。

“所以我们就探索了‘线上村民大会’这种现代化的基层治理新模式。现在，不管你在天南海北，每个月的最后一个星期六的晚上8点，拿出手机就能参与进来，既不影响大家日常工作和生活，还提高了我们的政策知晓率和周寨村的知名度，大家都在直播间里说变化、谈发展、提建议，真真正正把话语权交给了我们的群众，干群关系更和谐，基层治理更高效。”三道水乡周寨村党支部书记张诚介绍，网络的普及给周寨的创新创造了必要条件，现在大多数家庭都有无线网络。把村民大会开到直播间，打破了时间和空间的限制，尽可能地把更多的人群聚集起来，以前线下开村民大会的后顾之忧也没有了。

在村民吴杰家的院子里，左邻右舍三三两两坐在一起，看着直播，进行讨论。初秋的风让这个院子的夜晚更加惬意。“以前村里面开大会也是在院坝里，现在开村民大会我可以躺着开、站着开、坐着开，都可以，还可以随时发言，村干部都会答复，这个方式很好，大家都很欢迎。”吴杰说，这样的方式不耽误大家的工作和生活，不像以前那样，要提前通知，提前计划，把家里安顿好了才去参会。

从“单向宣讲”到“多元共治”

“对于我们来说，读书真的就是能够改变我们命运，相对来说公平、公正，比较好的一条途径和道路，也是希望越来越多的父母重视教育这个问题。”8月30日，8月份的最后一个周六晚上8点，周寨村每月一次的村民大会网络直播如期开播。

在直播间里，来自贵州农业职业学院的教师张燕作为特邀嘉宾之一，通过直播连线，向村民和网友分享自己走出大山的奋斗经验，并希望大家都能更加重视教育。张燕是周寨村的村民，前些年通过教育，加上自己的不懈努力，飞出了这个曾经的“穷山沟”。

“在接到村里电话通知的时候，我很意外，也很惊喜，更加荣幸，走出来这些年一直在关注家乡的发展，现在通过直播这种方式能够把我们在外的周寨人团结在一起，共同参与家乡发展，是一种特别棒的方式，我也会持续关注下去，并充分发挥自己的能力助力家乡发展。”张燕坦言，通过村民大会直播的方式，让周寨走出去的游子们和家乡建立了一种更直接、更有效的联系，他们通过直播间，把自己的经验、见识和大家进行分享，接续不断，久久为功，通过不断地积累，间接帮助村民“启智”，开拓眼界，这对于村里的长远发展意义更深远。

“现如今，我们的参与人群更多，不再是村干部唱‘独角戏’，通过直播连线，村民、党员、春晖人士以及在外务工的群众和大学生代表都能够参与进来，大家提的意见建议更合理、更科学，我们线上积极回复，线下迅速落实，这就形成了一个很好的‘良性循环’。”张诚介绍，为了把“云端”的村民大会“开”得更丰富，周寨村在内容和形式上进行不断的探索和尝试。

从旁观者到参与者

“刚开始的时候，直播间都没有什么人，流量也少得可怜，质疑的声音也很多，有认为‘作秀的’，还有认为我们‘走过场’，但是我们都不言放弃，一次一次地总结，一次又一次的真心付出，这种方式也终于被大家接受。”村支书张诚说，一种新的模式要被大家接受肯定要经历坎坷和曲折。

如何打破“僵局”，让大家从“旁观者”变成参与者？周寨村村支两委从直播内容入手，从最初的需要解读的民生政策、需要公示公开的事项以及村民的人生安全、财产安全等内容延伸拓展到群众关心的教育、医疗等领域，近期还邀请特邀嘉宾到直播间进行经验分享，内容覆盖到全部人群。 

参与的人群多了，直播的内容更丰富了，大家的积极性被充分调动起来，每期直播收到的好的意见建议也越来越多，如何让大家的积极性都能够得到回应和反馈？如何提高大家在基层治理中的“当家人”意识，周寨村一套班子做两件事，对于村民和网友在直播间里提出的合理化建议有“回音”，反馈的诉求有“回应”。

“我们村委会办公室的几位同志会专门去收集、记录直播间里群众提的意见和诉求，能够线上回复的就线上回复，不能够线上回复的就记录下来，我们线下进行研判，通过村支两委研究决定以后，线下对这个反馈进行回复。”周寨村党支部副书记王勇说，村里对大家反馈的内容充分尊重，还要对办理的情况进行公示，请大家监督，这样的方式既达到了传播效果，又能够拉近干群关系，大家都愿意通过这种方式交流，都愿意参与到村里的发展中来。

“6月份的直播中有村民提建议，在村里的强村富民超市购物进行积分，会后我们进行了分析，觉得这个建议可行，于是从7月份起群众在强村富民超市购物可以积分，累计一段时间以后还能用积分兑换物资，同时我们丰富了超市的货品种类，增加了更多的日用品，大家购物更便捷。”副支书王勇介绍，村里的强村富民超市摆放的都是村里、乡里出产的农特产品，通过购物积分制度，大家的购买积极性更高了，也反哺产业发展，这是一种双向奔赴。

“云端”村民大会自开播以来，收集群众意见建议和反馈的诉求共300余条，办结率100%。今年7月份的直播场观人数达到了44.8万人，同时在线人数最多时达4万多人，曝光量超120万。

周寨村的村民大会“直播”火了，它以一种全新的干群交流方式，打破时间和空间的限制，让群众积极主动参与到基层治理中来，从“旁观者”变成“当家人”，大家心连心，共同推动村里的全面发展。如今，每个月的最后一个周六晚八点到村民大会直播间去，已经成为了周寨人的一种生活方式。

“随着经济社会的不断发展，我们基层治理的方式也要与时俱进。村民大会直播也会不断完善，这样才能不断适应新变化，满足群众的新需求。要把我们的直播村民大会变成群众反映诉求、支持家乡发展的平台，让基层治理现代化的步伐更坚实，让乡村振兴的自信心更足。”对于接下来的规划，张诚了然于胸。

记者：孙磊

编辑：张杨丽

编审：廖雪芳

终审：廖万蓉