每日参阅信息丨贵州资本市场发展参阅信息（2025年第246期 总第622期）

一、两部门出台境内企业境外上市资金管理新规。据《中国证券报》报道，中国人民银行、国家外汇管理局12月26日联合发布《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知》，进一步便利境内企业在境外金融市场高效融资。通知明确，境外上市募集资金、减持或转让股份等所得可以外币或人民币调回，参与H股“全流通”的上市主体对境内股东的分红款应在境内以人民币形式派发。境外上市募集资金以外币调回的可自主结汇使用，上市主体在境内可自主选择汇率风险管理途径。支持以银行为主为企业直接办理境内企业境外上市登记，适当放宽发行上市、增发、减持等登记时限要求。境外上市募集资金、减持或转让股份所得资金原则上应汇回境内，股东因增持汇出资金如有剩余或交易未达成时，应及时汇回境内。允许符合一定条件的企业将募集资金留存境外使用。

二、国家数据局：引导金融机构支持数据科技创新 带动长期资本、耐心资本、优质资本更多投向数据科技领域。据财联社报道，12月27日，国家数据局发布《关于加强数据科技创新的实施意见》，意见提到，加大财税金融支持力度。加强政府投资牵引作用，引导金融机构支持数据科技创新，带动长期资本、耐心资本、优质资本更多投向数据科技领域，鼓励投早、投小、投长期、投硬科技，形成政府、市场、社会协同联动的持续稳定投入机制。发挥高新技术企业税收优惠、科技创新专项担保等政策激励作用，降低数据科技企业创新成本。鼓励有条件的地方加大数据科技创新的支持力度。

三、国家创业投资引导基金启动 形成万亿资金规模。据《证券日报》报道，12月26日，国家创业投资引导基金启动仪式在北京举行。引导基金已出资成立3只区域基金，在集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等领域签署一批意向子基金和直投项目。国家发展改革委相关负责人介绍，国家引导基金广泛吸引多方参与，形成万亿资金规模，加大对战略性新兴产业和未来产业支持力度，加快培育和发展新质生产力。

国家创业投资引导基金开创性设立“基金公司-区域基金-子基金”三层架构。财政部相关负责人介绍，引导基金使用超长期特别国债资金出资，在国家层面由财政出资1000亿元，在区域基金、子基金层面积极鼓励社会资本参与。

在投资环节，引导基金坚持投早、投小、投长期、投硬科技导向，引导带动创投市场发展。针对当前创投市场“热门赛道一哄而上、挑肥拣瘦、急于求成”等现象，引导基金坚持“投早”，以种子期、初创期企业为主要投资对象，对这类企业的投资规模将不低于基金总规模的70%。

四、河南发布《河南省科技金融提质增效专项行动方案》。近日，省政府办公厅印发《河南省科技金融提质增效专项行动方案》，进一步强化对科技创新的金融支持，推进科技、产业和金融深度融合、良性互动。其中，《行动方案》提出，要着力提升上市促进工作质效。

一是提升上市精准培育水平。联合上海、深圳、北京证券交易所驻豫基地，为上市后备库企业提供“一对一”精准辅导，台账化协调解决上市中遇到的问题，降低企业上市成本，提高上市效率，推动更多科技型企业进入证券交易所审核流程。支持科技型企业围绕主业和产业链关键环节开展并购重组，延链补链强链，加强资源整合，提升产业集中度和竞争力。高质量建设中原股权交易中心“专精特新”专板，抢抓“绿色”通道政策机遇，持续推动新三板与四板市场制度型对接机制落实，充分发挥区域股权中心“苗圃”功能。

二是提升基金体系覆盖率。统筹优化基金布局，加强与国家级政府投资基金、中央企业基金等合作，吸引在豫落户子基金。研究制定促进创业投资高质量发展实施方案。充分发挥省、市天使投资母基金作用，市场化遴选基金管理人，放宽基金投返要求，健全容错机制，优化全链条、全生命周期考核评价体系，提升对全省产业发展和创新创业的服务质效。支持省内基金管理机构与金融资产投资公司协同联动，聚焦先进制造、新一代信息技术、新材料等战略性新兴产业，提前谋划项目和加强投融资对接。

五、市场首单工业厂房机构间REITs项目挂牌，浦东国资积极运用市场化手段盘活存量资产。据澎湃新闻报道，近日，市场首单工业厂房机构间REITs项目——中信建投-外高桥集团持有型不动产资产支持专项计划挂牌仪式在上海证券交易所举行。该项目将位于上海外高桥区域的四个标准厂房项目作为底层资产注入专项计划，不仅拓展了工业厂房资产在资本市场的权益融资路径，凸显了资产信用与长期稳定现金流优势，也为国有企业盘活存量重资产、构建“投、融、管、退”良性循环提供了可复制、可推广的示范模式。

六、湖北社保科创基金完成签约，首期200亿。据投资界报道，12月26日，湖北社保科创基金在武汉正式签约。湖北社保科创基金由全国社会保障基金理事会、湖北省、武汉市、中国建设银行共同组建，首期规模200亿元。该基金定位为落实国家战略的市场化基金，是我国中西部地区首支社保科创基金，将精准聚焦湖北光电子信息、汽车制造、生命健康、高端装备等特色产业、优势企业，服务传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局“三线并进”，打造兼顾政策目标与投资收益的长期资本、耐心资本。

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