石阡：三级联动织密基层平安法治“网”

基层治理的“最后一公里”，既是民生服务的前沿阵地，也是平安建设的关键防线。在石阡县，一张以县、乡、村三级综治中心为支点，集“全域覆盖、精准响应、法治护航”于一体的基层治理网络正不断织密筑牢。从县级中心的统筹调度到乡村网格的快速联动，从“群众人找服务”到“服务主动找人”，治理重心、宣传阵地、服务资源同步下沉，让群众的获得感、幸福感、安全感在“家门口”持续升级。

矛盾不上交，小事不出村，是基层治理的理想状态。在甘溪乡坪望村综治中心的矛盾纠纷调处室里，规范的工作制度悬挂上墙，调解记录、案件卷宗整齐归档，每一个细节都彰显着治理的严谨。不久前，该村村民陈某与同村另一村民因耕牛损坏田间油菜一事产生激烈争执，眼看邻里情分即将破裂。该村村委会副主任李亚军得知情况后，第一时间将双方请到调处室，一边细致核实事情经过，一边结合乡情民意耐心疏导，最终以公正调解促成两人握手言和，让矛盾在村内得到圆满化解。

甘溪乡坪望村村委会副主任李亚军介绍道，“我们现在严格按照制度开展调解，从受理登记、调查核实到调解协议签定，后续回访，每个环节都有章可循。既依法办事，又照顾乡情民意，大多数矛盾都能在村里化解，不用往上跑，做到大事不出乡，小事不出村，矛盾不上交。”

法治思维是基层治理的核心能力，普法宣传则是筑牢法治根基的重要手段。在中坝街道综治中心，一场别开生面的基层普法宣讲活动正在火热进行。街道派出所所长结合典型案例，围绕群众最关心的婚姻家庭、财产继承、邻里纠纷等热点问题，用“家常话”解读法律条文，将生硬的“书面法”转化为易懂的“生活法”，让在场的村干部和群众代表听得进、记得牢、用得上。

中坝街道中魁村村民吴明国告诉记者，“通过今天的法制学习课，使我们在农村实际生活当中让我们知道了在民间纠纷当中，不晓得经济纠纷它的关系，现在我们真正学到了借钱要打借条，不打借条给双方造成纠纷难以解决，通过这一次课，使我们认识到学法、守法，遵纪守法是我们的应尽职责。”

村级“前端化解”高效有力，县级“中枢调度”更是坚实可靠。今年8月，石阡县打破部门壁垒，将集矛盾化解、法律服务等功能于一体的县综治中心整体搬迁至万金庄，通过优化功能布局、规范调处流程、强化部门联动，全面提升综合服务效能。“常驻+轮驻+随驻”的部门协作模式，让治理力量实现精准聚合，形成了覆盖全面、响应迅速的服务体系。

石阡县委政法委副书记徐则锐介绍道，“我们石阡县综治中心，是建立‘常驻+轮驻+随驻’的部门联动的协作模式开展工作，我们常驻部门是12个，轮驻部门10个，其他部门是根据工作情况随时入驻。自2025年8月26日入驻以来，共受理各类矛盾纠纷2600余件，办结2300余件，办结率90%以上，真正实现了群众诉求和矛盾纠纷‘一站式受理、一揽子调处、全链条解决、’确保人民群众的每一项诉求都‘有人办、依法办、最多跑一地’的目标。”

平安是发展的底色，法治是治理的保障。从县级综治中心的统筹指挥，到乡级平台的协调联动，再到村级网格的精细服务，石阡县以三级综治中心为“主引擎”，推动基层治理体系和治理能力不断升级。如今，这张覆盖全域、法治引领、服务精准的平安法治网，正持续绘就“平安石阡、幸福家园”的生动图景，让群众的平安幸福更有质感、更有温度。

石阡融媒  杨佳 李厅木