保护河湖生态·践行生态文明主题论坛：国家河湖管理保护取得明显成效

正在贵阳举行的2021年生态文明贵阳国际论坛上，保护河湖生态·践行生态文明主题论坛分享了水资源开发、利用、配置、治理、节约、保护等方面的先进理念和经验做法，展示了水生态文明建设成就。记者从论坛上了解到，近年来各地坚决贯彻国家决策部署，积极推动河湖管理保护，取得了明显成效。

一是全面推行河湖长制落地见效。2021年3月，国务院全面推行河湖长制工作部际联席会议制度，强化了组织领导和统筹协调。各地建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，31个省区市党委和政府主要领导担任省级总河长，120多万名省、市、县、乡、村级河湖长上岗履职建立完善河湖长履职、监督检查、考核问责、正向激励等各项制度，党政主导、水利牵头、部门协同、社会参与的河湖管理保护格局初步形成。

二是河湖突出问题得到有效治理。各地重拳整治乱象，组织开展全国河湖“清四乱”，即乱占、乱采、乱堆、乱建，长江黄河岸线利用项目整治、长江非法矮围整治等专项行动，累计清理整治河湖“四乱”问题16.4万个，整治违建面积4748万平方米、清除围堤1.1万公里、垃圾4300万吨，清理非法占用岸线3万公里，查处非法采砂船1.1万艘完成长江经济带2.5万座小水电清理整改阶段性任务，退出电站3500多座。

三是河湖生态环境明显改善。水利部发布90条跨省重点河湖166个断面的生态流量目标，各省区市确定196条重点河湖生态流量目标，实行生态流量实时监测预警和动态监管。统筹外调水、当地水、再生水等多水源，对华北地区21条河（湖）实施生态补水，补水河道有水河长达1964公里，形成水面面积558平方公里，河流流量显著提高，河流水动力增加，河湖水质稳步改善，河道周边浅层地下水水位止跌回升，华北地区不再"有河皆干""有水皆污"。开展水系连通及水美乡村建设试点，第一批55个试点县建设总体进展顺利，涉及村庄超过1000个，治理河道2200多公里、湖塘600多个，增加水面面积约40万亩，农村河湖生态环境明显改善。加大水土保持力度，加强重点区域水土流失治理，"十三五"期间完成水土流失治理30.6万平方公里，逐步实现清水入河、净水入湖。2020年，全国地表水水质优良断面达到83.4%，劣V类断面下降至0.6%，全国河湖水质恶化趋势根本扭转，河湖水生态环境逐步恢复、持续向好，群众获得感、幸福感和安全感显著提升。   

四是长效机制进一步健全。长江保护法颁布实施，黄河保护立法、河道采砂管理立法加快推进。经国务院全面推行河湖长制部际联席会议审议同意，水利部印发河长湖长履职规范。7个省份出台河湖长制地方性法规。全国第一次水利普查名录内的河湖（除无人区外）基本完成河湖管理范围划界公告，120万公里河流、1955个湖泊首次明确管控边界。编制印发大运河河道水系治理管护规划，编制完成七大江河流域干流及主要支流重要河段岸线保护利用规划、采砂管理规划。推进河湖信息化、智慧化建设，加强与高科技企事业单位合作，综合运用卫星遥感、无人机、视频监控、手机APP等多种手段，为强化河湖管理保护提供可靠保障。