“12345”唱响法治化营商环境主旋律——贵阳市中级人民法院召开优化法治化营商环境工作新闻发布会

9月7日下午，贵阳市中级人民法院召开优化法治化营商环境工作新闻发布会，院党组副书记、常务副院长吴莎通报全市法院优化法治化营商环境工作情况，执行局副局长霍守明、清算与破产审判庭副庭长彭攀发布三起典型案例，发布会由审管办主任朱红主持。

2023年，全市法院充分发挥审判职能作用，按照“12345”工作思路，优化法治化营商环境，为贵阳贵安高质量发展提供有力司法服务和保障。

01 围绕一条主线，明确工作重心

紧扣“强省会”五年行动工作主线，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的基础工程，立足司法职能，在优服务、减耗时、提质效上精准发力、奋力攻坚。

02 用好两项机制，全力降低解纷成本

一是深入推进诉源治理。健全完善诉调对接机制，深化枫桥式人民法庭创建，1-8月，全市两级法院诉前委派调解案件7.22万件，调解成功案件4.42万件，诉前调解成功率63.26%。运用人民法院在线调解平台、贵州移动微法院线上调解案件3.3万件。二是深入推进执源治理。市法院成立工作专班，制定执源治理工作指引，邀请司法局等部门共同研究建立执源治理联动协作机制。1-8月，全市两级法院推送执前和解成功案件1421件，标的金额26.69亿元。

03 依托三大行动，全力提升解纷速度

一是认真开展“案件质量提升三年行动”。将绩效指标作为案件质效的“体检表”，针对重要节点和薄弱环节，重点关注、实时监测，努力让市场主体成为案件质量提升的最大受益者。二是大力推进“贵在执行”专项执行行动。特别是在8月专门开展“贵在执行·暖企行动”，全市两级法院冻结存款53.08亿元，扣划9.35亿元，查封房产、土地89.67万平方米，查封、扣押车辆3626台，发放案款19.91亿元，执结案件3.93万件。三是扎实推进长期未结案件动态清零专项行动。修订案件审限管理规定，建立“一周一通报、一月一调度”机制。

04 抓好四项工作，增强企业司法获得感

一是抓好市场主体合法权益保护。1-8月，全市两级法院严惩强迫交易、非法经营、合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪140件244人；依法审结一审商事案件3.15万件，结案标的306.71亿元；审结知识产权案件593件，服务创新发展。二是抓好市场主体胜诉权益兑现。健全完善执行案件事务集约、繁简分流新机制，1-8月，全市两级法院首次执行案件实际执行到位率50.59%。强化善意文明执行理念，规范财产保全工作，依法审慎适用强制措施。三是抓好市场主体司法救治退出机制完善。全国率先探索破产审判与生态环境司法保护融合新机制，服务保障发展方式绿色转型。建立“执转破案件库”、“公益破产清算”机制，指导南明法院在全省率先开展“个人债务集中清理”。指导全市十家基层法院设立专门“破产合议庭”，开展主题研讨会、破产沙龙交流活动，推动提升破产审判能力和水平。四是抓好市场主体满意度提升。聚焦市场主体诉讼服务需求，深入企业普法释法。全市两级法院通过座谈、走访、电话回访等方式联系企业124次。

05 强化五个坚持，健全营商长效机制

一是坚持“一把手”主抓。优化调整法治化营商环境提升专班，强化组织领导，细化任务分工，层层压紧压实责任。二是坚持“一盘棋”统筹。搭建上下联通+内外联动协调机制。专人负责营商环境工作，与公积金中心、市场监管局、税务局、住建局等部门点对点对接，强化府院联动。三是坚持“一站式”服务。加强诉讼服务中心和人民法庭诉讼服务区域建设，设置专门立案窗口，充分依托网上立案、跨域立案、电子送达等智能化服务，为企业提供线上线下、集中高效便捷的一站式诉讼服务。四是坚持“一体化”推进。明确各部门工作职责，从立案环节对涉企商事案件进行标识，强化全流程管控，构建立案前端化解、审执协调联动、破产有效衔接的“立审执破”一体化运行体系。五是坚持“一张表”监管。围绕“执行合同”“办理破产”两项指标，建立工作台账，实行月统计、月通报、月调度，全面监管、动态监管、实时监管指标运行情况。

下一步，全市两级法院将以市场主体需求为导向，深化智慧法院建设，优化诉讼服务，加强知识产权保护，完善破产审判机制，加大涉企案件执行力度，为市场主体提供更加精准、高效、便捷的司法服务，不断提升市场主体司法获得感和满意度，最大限度发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，切实以更好法治化营商环境激发市场主体活力、增强高质量发展动力、服务保障“强省会”。

省、市人大代表、政协委员及媒体记者受邀参加新闻发布会。