老城区“变老”，年轻人还会来吗？

按照国际通行的“一个地区60岁以上老年人占当地总人口10%即进入老龄化社会”的标准，贵阳市早已步入老龄化社会。官方据资料显示，截至2020年，贵阳全市户籍60岁以上老年人数约66.01万人，老龄化率约为16.2%。贵阳老龄化、高龄化、空巢化、失能化“四化叠加”的养老问题也日趋明显。而其中，南明区、云岩区两个老城区，也是60岁以上老人主要的分布地区。

在2021年贵阳市政府工作报告中，贵阳市提出要实施提升城镇品质“十大工程”和棚户区改造、老旧小区改造三年行动计划，其中老城区的老旧小区“适老化”改造也提上日程。

“适老化”即适应中老年人。 一般指在建设设计、公共设施建设、起居环境装修等进行的适老化。

贵阳老城区“老破小”数量如此庞大，“适老化改造”又成为老旧小区的改造重点，不少人开始有了这样一个疑问：旧改工作完成之后，老城区岂不就是大型的“老年公寓”？老房子都给老年人住了，又没有多余的空间造新房子，年轻人都择址新区了，老城区的活力如何追得上呢？

实际上人口老龄化并不是一个区域或一个城市的问题，而是整个国家目前所面临的问题，“适老化”也是民政部、住房和城乡建设部、全国老龄办等9部委联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》中提出的要求。而在这样的大环境下，对于一个城市来说，老城区成为老龄化最为严重的区域也是城市发展的必然，不仅是贵阳的南明区和云岩区，广州的越秀区、海珠区，成都的金牛区和成华区，都是如此。

老城区由于公共基础设施相对落后，确实难以吸引更多年轻人落户，再加上很多人认为老城区的棚改工作已经被大范围的旧改逐渐顶替，“适老化”改造范围也越来越广，因此对老城区未来的居住环境也并不看好，纷纷选择搬至新区。

实际上目前贵阳老旧小区改造并不全是“适老化”工程，在贵州省发布的指导方案中，老旧小区改造主要分为三个方面：基础类改造、完善类改造、提升类改造。

基础类改造是对小区内基础设施、服务设施、房屋公共区域的修缮改造，主要突出解决基础设施老化、环境脏乱差问题；完善类改造主要是对建筑节能改造、加装电梯、停车场、文化体育设施、无障碍设施、社区和物业用房等方面进行更新改造；提升类改造主要是改善小区坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施，为老年人提供安全、便利和舒适的宜居环境。

可以看出，旧改工作中的“提升类”改造才是主要针对老年人的。参照广州、成都、重庆等城市的发展历程，老城区通过一系列更新和改造后，依然是一个城市文化气质最浓厚、人口密度最大的区域。

强大的人口数量是一个区域不断发展的动力，虽然目前老城区的老龄化问题日益凸显，但随着老城区一系列的升级改造工作，对年轻人的吸引力也会越来越强，老城区在本就庞大的人口基数基础上也会保持强劲的发展势头。虽然老城区在公共社区和城市界面上固然与新城区有差异，但老城区丰厚的历史文化、成熟的城市资源等优势也是新区难以追赶的。

实际上老城区在“十四五”期间就会有较大的城市更新规模。“强省会”战略的其中一个重点就是“三改”（棚户区改造、老旧小区改造及背街小巷改造），也就是说至少在未来五年内，贵阳老城区的发展还是以更新为主。大规模的更新工作后，老城区本身的优势也会被放大，例如医疗、教育、商业资源等。并且南明、云岩还具有其他城区不具备的城市文化以及人口密度基础，这两点也是老城本身具有的优势。

除了城区更新，老城区近两年还是有不少“新鲜血液”入驻，例如新秀城、融创九璟湾、中天文化广场等，还有很多备受业内外瞩目的地块即将迎来新项目入驻，例如八鸽岩、老体育馆等。品质升级的新楼盘，加上老城区固有的优质教育、医疗、商业、交通等城市资源，这些都是吸引年轻人回归老城的重要砝码。

当然受限于土地的局限性和建设要求，对比新区，老城区的新房普遍在容积率和得房率上没有明显优势，不过因为有着丰厚的城市资源加持，再加上新楼盘的不断开发，老城区城市面貌也焕然一新，老城区与观山湖区相差无几的房均价是非常有竞争力的。

因此相信随着城市更新的推进，本就热爱老城区生活气息和生活习惯的年轻人也会对老城区抱有越来越多的信心和期待，老城区对年轻人的吸引力也会更强。基于此，不少业内观点认为，升级后的老城区，仍然会是贵阳的文化中心和消费中心。

斑驳老旧的楼宇即将褪去，拥挤闭塞的街道即将焕新，这里能让老年人有更舒适的居住环境，也为年轻人提供便捷丰富的城市资源，随着新鲜血液和活力的不断注入，老城区只会越来越宜居。