坚守为民初心 做好送上门来的群众工作

信访工作是送上门来的群众工作，是党群干群心连心的桥梁纽带。2022年5月1日起，《信访工作条例》（以下简称《条例》）的正式施行，为做好新时代信访工作划定遵循、明确方向。

四年来，贵州省各级各部门坚持贯彻《条例》，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀、践行群众路线，用真心倾听诉求、用耐心化解矛盾、用细心办好实事，让《条例》精神在全省各地落地生根、开花结果。

2025年9月，遵义市仁怀市的陈先生在网上投诉反映仁怀市九仓镇仁和村河底下组缺水问题。

信访局工作人员第一时间在贵州省信访信息系统中查看到该信访事项，并通过网上信访件流转分拣功能自动分拣至仁怀市信访局。

仁怀市信访局及时登记并转送仁怀市水务局办理，仁怀市水务局、九仓镇人民政府接诉即办，采取组织应急送水、修复损坏变压器、实施饮水工程等一系列措施，标本兼治的有效解决了群众饮水困难问题，得到群众认可。

后来陈先生表示：“现在反映诉求可以直接在手机上操作，提交之后还能清楚看见信访件处理到哪一步了，信息反馈及时，就像给老百姓戴上了眼镜，不再盲目瞎等，非常方便。”

加强信访信息化建设是贯彻落实《信访工作条例》的必然要求。《条例》规定：“各级机关、单位应当及时将信访事项录入信访信息系统，使网上信访、来信、来访、来电在网上流转，方便信访人查询、评价信访事项办理情况。”

近年来，贵州省信访信息系统持续进行完善升级，探索推进“多口进、一口出，一网通办”改革，站在群众角度不断优化“贵州信访”网上信访平台，形成集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价于一体的便民服务矩阵，全心全意为群众提供优质高效的网上信访服务。

遵义市仁怀市火石镇的农户李某近期如愿搬进自家新房，在新房门前，李某感叹：“这房子建得比我想象中顺利太多。”

据了解，李某原有宅基地因位于永久基本农田管理范围，长期无法申请审批建房。为此，李某来到仁怀市信访局。

农村宅基地涉及宅基地确权、审批、边界纠纷、征收补偿、继承流转等多方面，曾是农业领域信访突出问题。

妥善化解信访事项，《条例》指出应坚持依法按政策解决问题。为有效回应并妥善解决群众诉求，贵州省信访系统精准制定出台相关政策法规，进一步健全制度依据，确保矛盾问题化解有法可依、有政策支撑、有规范遵循。

2024年，省农业农村厅开展实地调研摸排，并结合农业领域现行相关政策法规，联合省自然资源厅出台《全面加强农村村民住宅建设管理十条措施》《省农业农村厅从源头减少和防止农村承包地矛盾纠纷推动信访化解的八条措施》。

有了《措施》做支撑，仁怀市自然资源局和农业农村局实地认定核实，确认李某宅基地符合相关要求，随即向自然资源部门申请将其原有宅基地调出永久基本农田。由此，李某获批建房，该事项圆满解决。

措施制定有方，政策执行有力，效果立竿见影。

2025年，贵州省信访局修订完善了《贵州省信访事项受理办理工作规程》，制定“55类+N”文书模板，探索推广“提前七天工作法”，切实推动“两变”（群众上访变为领导下访、被动接访变为主动约访），着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

各级党委和政府应当对开展信访工作、落实信访工作责任的情况组织专项督查。这是《条例》的重要要求，也是坚持以人民为中心，提升信访工作质效的重要方面。

2025年1月，省信访局督查组对曾某信访事项开展实地督查，7月，为加大该事项督查化解力度，省信访联席办对该事项提出改进工作建议，9月，经当地信访局及相关单位调解，曾某签订调解协议书，该事项顺利化解。

2024年以来，贵州着手组建专、兼职信访督查队伍，探索培养各行业领域新提拔副厅级领导干部、处级干部兼职信访督查专员，建立“四级督办”工作机制，实行“全员督办”。同时，全省信访工作联席会议、信访部门全面履行提出“三项建议”职责，有力促进信访工作责任落实。

“十五五”新征程上，我省将继续以《条例》为引领，扎根基层、心系群众，用心用情做好新时代信访工作，不断提升人民群众的满意度，在黔贵大地上持续架起党群连心桥、绘就民生幸福画卷。

贵州日报天眼新闻记者 余瑞琦