政务服企 | 九大硬核举措加快推进贵州牛羊产业招商引资

近日，贵州省牛羊产业发展领导小组印发了2021年招商引资工作方案。多彩贵州网记者了解到，该方案明确了今年牛羊产业招商引资工作的总体方向、具体目标和九项重点工作。

方案提出，贵州牛羊产业围绕“三年打基础、五年育品牌、十年磨一剑”总要求和打造全国优质牛羊肉供应基地总目标，根据“招龙头、引上游、接下游、带配套、促集群”思路，结合牛羊全产业链发展需求，积极招引一批种养殖、屠宰精深加工、冷链运输、市场营销等龙头企业，奋力实现牛羊产业招商新突破，推动全省牛羊产业高质量发展。

完善“两图两库两池”。贵州以牛羊全产业链生态体系建设为主导，在前期已建立的产业“两图”“两库”“两池”基础上，进一步加强现状分析与政策梳理，持续完善和实时更新“两图”“两库”“两池”。重新梳理全球和全国牛羊产业链各环节及关联产品现状，绘制产业全景图；总结整理省内产业链各环节区域分布，绘制贵州省牛羊产业发展现状图。结合产业基金申报项目和已建设已投资项目，建立要素有保障、政策有支撑、产品有市场、投资有回报、政府有税收的招商项目库，实时更新；以全国农业百强企业为靶向，梳理畜牧产业化龙头企业名录，协调整理食品加工、餐饮销售及农旅企业清单，建立覆盖产业上中下游及配套环节的目标企业库。整合财政资金撬动的政策性贷款，争取产业基金、绿色发展基金等支持，结合“六方合作”金融创新模式及各类供应链金融产品，广泛吸纳社会资本，完善资金池；实施产业重点人才倍增计划，协调产业特聘专家平台资源支持，用好牛羊草三大技术体系，完善人才池。

健全招商政策数据库。建立贵州省牛羊产业招商引资政策数据库，落实国家、省出台的结构性减税、普遍性降费、财政性奖励等支持政策，梳理省级层面支持牛羊产业发展相关的财政、税收、投资、金融、土地、价格、人才、帮扶等优惠政策。各地要借鉴周边省份优惠政策与产业规划等做法经验，积极争取协调配套政策支持，优惠政策及时入库对外公布。招商政策库定期更新，公开发布。

优化已建项目结构招商。聚焦“延链、补链、强链”，突出已建成项目基础设施完备优势，调整结构、优化布局、升级功能，纳入招商引资全盘统筹。深化已招商项目的关联合作，通过扩大规模、延长链条、追加预算，提升招商项目建设质量。强化部门沟通，对已建成和已招商项目在2021年的资金投入，纳入各地年度招商引资到位资金统计。

围绕“集群”“园区”招商。用好国家优势特色产业集群建设和国家现代农业产业园创建集体落户贵州的政策优势，依托贵州山地肉牛产业集群和贵州省习水县现代农业产业园，聚焦种养殖、屠宰加工、冷链运输等全产业链，创新工作机制，细化配套政策，开展“集群”“园区”专题招商活动，推动产业集群区、产业园区成为外来投资企业进驻的主阵地、主战场，推进一批示范性项目签约落户。习水县要将黔北麻羊作为现代农业园区创建的主导产业。

推动内外协作招商。突出贵州黄牛产业集团龙头企业引领作用，激活贵州黄牛产业集团各县级分公司招商主力军能力，通过联建联营、股权投资、异地建厂、产品直供等方式，加强贵州黄牛产业集团对外合作。以贵州省牛羊产业协会为桥梁，推动“协会+商会”协作，释放上海、广东异地精细化分割中心产能，建立“省外市场+贵州产品”合作平台。落实东西部协作机制，以粤港澳大湾区为重点，持续深化沪黔、苏黔、鲁黔、吉黔等对口合作，“点对点”推进区域间协作招商。

开展产业后端招商。聚焦屠宰扩能、加工升级、产品增值，按照集中打造贵州牛羊产品产业带的总体部署，以习水、桐梓、凤冈、关岭等为重点区域，加强与国内食品加工企业及餐饮企业的合作，围绕产业加工端招商，打造“省外资源+贵州企业”“省外研发+贵州制造”模式。结合全省旅游产业化行动，挖掘以牛羊生态养殖为主题的传统农耕文化内涵，招引企业入黔发展牧旅一体化建设。

盘活存量基地招商。全面梳理空栏圈舍、废弃厂房、闲置生产线等牛羊养殖及屠宰加工存量资源，详细掌握区域分布、权属性质、折旧损耗等信息，制定存量基地盘活计划，对产业链特征明显的项目开展前置规划和专项招商，实现“存量招商”向“增量招商”转变。各地要积极对接贵州黄牛产业集团，有效整合资源，实现存量基地集中统筹化招商。

做好重点投资项目包装。围绕各地政策，结合2021年牛羊产业工作计划、优势集群项目、现代化产业园区、产业发展实际做好分析研判，对投资金额在5000万元以上的项目，精心研究，掌握项目的基本情况，组织专家编制，做到内容丰富，框架清晰，逻辑清楚，有层次感，内容主要有摘要、项目介绍、建设内容、行业市场分析、竞争分析、运营计划、投资预算与经济效益预测等部分，提高项目成熟度，同时重点项目配备宣传片、PPT演示文稿、VR短视频等推介材料，便于集成统一推介，提高招商成功率。

举办专场招商活动。由省牛羊产业发展工作专班在招商项目库中精选一批有投资收益和发展潜力的重点项目，面向粤港澳大湾区组织开展专项重点推介。以“绿色、生态、精致”为主题在广州市举办1次专场招商会，开展视觉宣传、专题推介、专项研讨、美食品鉴等系列活动，现场签约一批可落地招商项目。各地结合工作实际，提出赴外招商计划，选择条件成熟地区举办招商推介活动，邀请国内龙头企业赴贵州实地考察，积极组织参与农博会、农交会等招引活动。